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江左县法制建设纪实 4月春末，伴随渐渐升高的温度，在南阳新野处处感受得到生机和活力。 美丽乡村津湾村，依偎着白河水如梦似画，百姓们满心欢喜地期待着桃 树的丰收。肉牛产业集聚区所处的歪子镇进行着一、二、三产业融合的生动实践。 新甸铺镇宋庄村、上港乡岗南村等美丽乡村示范点展现着村美民富的和谐Z 美…… 走进市区，另有一番风味：产业集聚区里，罗蒙服饰、华星500台喷气 织机等项目进展顺利，棉纺织、食品加工、光电电子三大主导产业，逐步实现产 业升级，充满春的生机。华灯初上，卸下一天的疲惫，人们在文化广场聚集或伴 着音乐翩翩起舞，或三五成群谈笑风生…… 平静、安宁的小城生活带来新野县百姓安全感和幸福感的提升，在2015 年上半年全省公共安全感调查中，该县排位第65名，比往年同期持续上升了 51 个位次，被省委、省政府表彰为“全省平安建设工作显著进步县”，收获“全国 法治创建活动先进县”的殊荣。 经济发展、社会进步、人民幸福，离不开和谐稳定的社会环境、规范有 序的法治环境、安居乐业的牛活环境。沉甸甸的荣誉背后，是新野县对政法综治 工作的辛勤付岀。近年来，新野县持续坚持以法治为引领，加强基层基础建设， 探索创新载体运用，提升机制运行水平，全面推进法治新野建设，全力维护社会 平安、法治、稳定。 1 基层矛盾大调解筑牢稳定之基 矛盾纠纷发现越早、层级越低，化解的成本越小、效果越好。如何为百 姓理顺