无锡市社会信用体系建设拓展提升顶层设计课题研究方案.docxVIP

PAGE 2 无锡市社会信用体系建设 拓展提升顶层设计 课题研究方案  一、研究背景 目前，城市社会信用体系建设已进入全面深入的推进阶段，国家层面对城市社会信用体系建设的重视和要求程度之高、推进力度之大前所未有。“规定动作做到位，自选动作有特色”，在制度建设、公共信用信息系统建设等“规定动作”上，目前已有一些城市完成较好，但尚不够“到位”，仍有待提升、完善；在信用信息和产品应用、信用服务创新应用等“自选动作”上，出彩的城市凤毛麟角，绝大多数城市在这方面做得不够，还处于摸索和创新阶段。总体来看，政府各部门、企业、百姓对社会信用体系建设的参与度和获得感较差。 无锡市是第一批社会信用体系建设示范创建城市，社会信用体系建设启动早、基础扎实、推进力度大、成果显著，但也存在着系统性差、一体化度不够、产品应用不多等问题，特别是要适应国家新要求、新高度，对社会信用体系建设发展的方向、布局和目标，需要有一个更清晰的认识。因此，面对各个城市的激流勇进，无锡市社会信用体系建设需要有更大的提升、更好的创新来引领。 二、研究目的 开展社会信用体系建设拓展提升顶层设计课题研究，一方面，是开展社会信用体系建设工作“回头看”，将现有工作成果进行梳理、整合、优化、拔高，重点是要查摆问题，查找差距，查看不足；另一方面，是在现有取得成果的基础上，规划并实施一些“高大上”且“接地气”的创新应用项目，重点是要在系统性、实用性、创新性、一体化上下功夫。 本课题主要研究第一个方面，并为另一方面的研究打下基础。课题成果将有助于无锡市把“规定动作”做到位的同时，在“自选动作”上做出特色，实现信用惠企、信用惠民，探索创新并逐步形成地方特色和经验，为其他城市提供借鉴、做出示范。 三、研究内容 本课题的研究内容有：无锡市社会信用体系建设的基础情况和重点、难点问题，其他地区相关经验借鉴，对无锡市社会信用体系建设已有成果的总结提升。 本课题成果形式是研究报告，其内容框架如下： （一）国家层面的形势要求 （二）无锡市社会信用体系建设成果梳理 （三）无锡市社会信用体系建设的重点、难点问题分析 （四）其他地区社会信用体系建设相关经验借鉴 （五）无锡市社会信用体系建设拓展提升规划 1、政务诚信领域；2、商务诚信领域；3、社会诚信领域； 4、公共信用信息与公共信用产品；5、联合奖惩机制 四、交付时间 课题研究在12月底前完成初稿。 五、评分标准 （一）价格（30分） 价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且报价最低的供应商报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其它投标人的价格分统一按照以下公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/该投标人的投标报价）×30分。分值保留小数点后1位。 （二）服务（20分） 1、本项目研究力量（15分）：根据报价人拟投入本项目研究力量，项目研究人员能力符合项目要求，项目负责人需有信用项目研究专业经验，（满足得5分）；项目负责人具有信用理论研究成果并发表，（满足得5分）；项目研究人员需有相关专业知识（信用管理、经济管理、金融学等）（提供一名人员得1分，满分得5分）。 2、服务承诺（5分）:横向对比服务质量、违约责任等方面的承诺，酌情打分0-5分。 （三）技术方案（35分） 1、研究方案总体可行性、成熟性、正确性，酌情打分0-15分。 2、符合本项目需求，方案中包括研究计划、目标、方法、组织、描述清楚合理的，酌情打分0-15分。 3、任务分解及责任分工，保证研究工作的质量和进度的措施，酌情打分0-5分。 （四）报价人综合情况（15分）： 1、报价人的基本情况，酌情打分0-5分。 2、业绩经验（10分）：近10年来签署过类似合同、承担过类似研究项目及成功案例的，且能提供已有成功案例的合同扫描件（涉及商业机密处可隐去），一个案例得5分，满分为10分。 无锡市经济和信息化委员会 2017年11月16日