河南工程质量安全集中整治活动方案.PDFVIP

河南省工程质量安全集中整治活动方案 为进一步加强工程质量安全管理，提升工程质量安全水平， 确保人民群众生命财产安全，制定本活动方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面 贯彻落实党的十九大精神，按照《中共中央 国务院关于开展质量 提升行动的指导意见》和 《国务院办公厅关于促进建筑业持续健 康发展的意见》 （国办发 〔2017〕19 号），深化落实住房城乡建 设部工程质量安全提升行动、建筑施工安全专项治理等一系列工 作安排，强化部门监管责任，夯实参建各方主体责任，有效提升 工程质量安全管理水平，切实保障群众生命财产安全。 （二）工作目标。以农村危房改造、保障性住房、易地扶贫 搬迁和黄河滩区居民迁建等重点民生工程为重点 （包括已竣工尚 未交付使用的工程项目），对纳入全省各级住房城乡建设主管部 门监管的在建房屋建筑和市政基础设施工程开展集中整治，强化 监管，消除隐患，落实责任，提高工程项目质量安全管理水平， 为建筑业高质量发展提供有力保障，以安全稳定的良好环境庆祝 中华人民共和国成立70周年。 二、重点内容 围绕增强质量安全意识，推动责任落实，规范市场行为，从 以下几个方面实施集中整治： （一）基本建设程序履行情况，施工图是否审查合格，是否 依法办理建筑工程施工许可证，工程质量、安全是否按规定纳入 住房城乡建设主管部门监管。 （二）施工企业是否具有与工程规模相适应的施工资质，是 否取得安全生产许可证。 （三）建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和工 程质量检测、图纸审查机构等有关单位，项目经理、总监理工程 师等工程质量安全主要管理人员执行国家有关法律、法规和工程 建设强制性标准情况。工程质量安全保证体系尤其是安全风险隐 患双重预防体系建设情况。参建各方主体质量安全责任制建立及 履行情况。工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息 档案等制度落实情况。 （四）工程实体质量情况，钢筋、混凝土等主要建材质量情 况，地基基础和主体结构实体质量及抗震设防情况，有无渗漏、 裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量问题， 工程质量常见问题防治工作开展情况。 （五）施工现场安全管理情况，深基坑、脚手架及起重机械 等危大工程安全管理和现场安全隐患排查治理情况；安全管理人 员和特种作业人员持证上岗情况；施工现场消防安全管理情况。 （六）农村危房改造工程落实“五个基本”、实施关键环节质 量安全检查、进行竣工验收等情况。 （七）易地扶贫搬迁安置工程，重点对已建成的工程质量安 全开展“回头看”，检查是否按规定进行竣工验收；竣工验收是否 符合法定程序；工程质量监督部门是否建立畅通的质量问题投诉 渠道。 三、实施步骤 （一）动员部署 （2019年5 月5 日至5 月10 日） 各省辖市、省直管县 （市）、郑州航空港经济综合实验区住 房城乡建设主管部门结合实际，制定实施方案，建立工作机构， 明确职责分工，全面进行部署安排，及时将集中整治工作要求 传达到各有关项目及参建主体，确保全覆盖。 （二）组织实施 （5 月11 日至7 月15 日） 5 月底前，各级住房城乡建设主管部门组织辖区内在建房屋 建筑和市政基础设施工程，尤其是四类重点民生工程参建主体开 展自查自纠。自查发现问题要逐一登记建档，制定整改措施， 明确整改时限和责任单位、责任人，确保整改到位。 7 月15 日前，各级住房城乡建设主管部门结合日常监管和工 程参建主体自查情况，按照整治内容组织检查。重点检查工程质 量安全方面存在的问题隐患自查自纠是否深入、扎实、有效， 登记建档是否全面详实，整改是否及时到位。 （三）总结提升 （7 月16 日至7 月31 日） 各地对集中整治活动开展情况进行总结，总结工作经验， 分析存在问题，提出改进措施，建立健全长效机制，并于8 月 10 日前报送活动开展情况总结。其中保障性住房、农村危房改 造、易地扶贫搬迁、黄河滩区居民迁建等四类重点民生工程集中 整治工作开展情况需分别单列上报。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。工程质量安全是保障改善民生 的重点工作，其中农村危房改造和易地扶贫搬迁工程质量安全工 作更是解决