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中國大陸關聯企業轉讓定價及預約定價法令解析及台商因應之道勤業眾信會計師事務所張衛義副總經理民國九十三年十一月二十五日 大綱 大陸現有轉讓定價法令介紹 大陸稅務當局轉讓定價查核現況 兩岸交易之轉讓定價 大陸轉讓定價查核台商之因應措施 問題討論 大陸現有轉讓定價法令介紹 轉讓定價(Transfer Pricing, TP) 大陸轉讓定價法規 轉讓定價法規 有關法規 稅收征管法 稅收征管法管理條例 國稅發59號(1998)(〝59號文〞) 國稅發70號(2004)(〝70號文〞) 59號文基本上同《經濟合作與發展組織轉讓定價指導規則》相一致,但實際操作中有較大的不確定性 關聯企業業務往來預約定價實施規則:2004年9月20日頒佈,10月施行 大陸轉讓定價法規(續) 關聯企業定義 相互間直接或間接持有其中一方的股份總和達到25%或以上的; 直接或間接同為第三者所擁有或控制股份達到25%或以上的; 企業與另一企業之間借貸資金佔企業自有資金50%或以上,或企業借貸資金總額的10%是由另一企業擔保的; 企業的董事或經理等高級管理人員一半以上或有一名常務董事是由另一企業所委派的; 大陸轉讓定價法規(續) 關聯企業定義(續) 企業的生產經營活動必須由另一企業提供的特許權利(包括工業產權、專有技術等)才能正常進行的; 企業生產經營購進原材料、零配件等(包括價格及交易條件等)是由另一企業所控制或供應的; 企業生產的產品或商品的銷售(包括價格及交易條件等)是由另一企業所控制的; 對企業生產經營、交易具有實際控制的其他利益上相關聯的關係,包括家族、親屬關係等。 大陸轉讓定價法規(續) 關聯交易適用的驗證方法 有形財產的購銷 可比非受控價格法 再銷售價格法 成本加成法 其他適用的方法 大陸轉讓定價法規(續) 關聯交易適用的驗證方法 無形財產的轉讓和使用 對關聯企業之間轉讓無形財產的作價或收取的使用費參照沒有關聯關係所能同意的數額進行調整。 提供勞務 對關聯企業之間的勞務費用參照類似勞務活動的正常收費標準進行調整。 融通資金 對關聯企業之間融通資金的利息參照正常利率水準進行調整 大陸稅務當局轉讓定價查核現況 大陸稅務當局轉讓定價調查與審計 轉讓定價調查物件的選擇 根據59號文,具有下列特徵的企業有可能被選作轉讓定價調查的對象 生產、經營管理決策權受關聯企業控制的企業; 與關聯企業業務往來數額較大的企業; 長期虧損的企業(連續虧損2年以上的); 長期微利或微虧卻不斷擴大經營規模的企業; 跳躍性盈利的企業(指隔年盈利或虧損,違反常規獲取經營效益的企業); 大陸稅務當局轉讓定價調查與審計(續) 轉讓定價調查物件的選擇(續) 與設在避稅港的關聯企業發生業務往來的企業; 比同行業盈利水準低的企業(與本地區同行業利潤水準相比); 集團公司內部比較,利潤率低的企業(即與關聯企業相比,利潤率低的企業); 巧立名目,向關聯企業支付各項不合理費用的企業; 利用法定減免稅期或減免稅期期滿,利潤陡降進行避稅的企業,以及其他有避稅嫌疑的企業 大陸稅務當局轉讓定價調查與審計(續) 大陸稅務當局轉讓定價調查與審計(續) 轉讓定價調查最新動態 稅務當局加強了對非日本企業的監管力度 稅務當局加強了對關聯企業間勞務及融資交易的監管 國稅發128號文(2002) 國稅局對關聯企業間融資交易的審計 全國聯網反避稅軟體的推出 國稅發70號文 強化結案後跟蹤,鞏固反避稅成果 積極展開預約定價談簽工作 反避稅工作集中統一管理 充實反避稅信息資料庫 強化大戶連查制度 大陸稅務當局轉讓定價調查與審計(續) 轉讓定價審計與收入調整的後果 查核過程往往持續六個月到一年 三年追蹤監管 波及到在大陸的其他關聯企業的可能性 行政復議或法律訴訟幾乎不可能 雙重徵稅 其他稅務後果 兩岸交易之轉讓定價 一般台商關聯交易流程圖 如何避免重複課稅-(未進行轉讓定價規劃) 如何避免重複課稅-(完成轉讓定價規劃後) 跨國交易之轉讓定價策略 OECD《跨國公司關聯交易稅收管理指南》要求: 企業在關聯交易中所能獲取的利潤應與其承擔的職能及面臨的風險相一致 擁有智慧財產權及承擔作為投資者風險的總公司應獲得(由合約代工廠、經銷商分享的利潤之外的)剩餘利潤或承擔虧損 作為合約代工廠、經銷商等下層企業功能單一,僅承擔有限的風險,應獲得與其職能相應的穩定利潤 大陸轉讓定價查核台商之因應措施 轉讓定價基準分析(Benchmark Analysis) 目的: 整體覆核關聯企業間關聯交易是否符合獨立企業原則,及相關證明資料是否能滿足當地法規之要求,並依分析結果提出合乎轉讓定價規定之修正調整方案。 方法: 總體評估 尋找缺陷 比較參考 訂價政策 轉讓定價基準分析(續) 步驟: 搜集有關情況 功能與風險分析 選擇
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