高度重视换届前乡镇干部的思想动态.docVIP

高度重视换届前乡镇干部的思想动态.doc

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高度重视换届前乡镇干部的思想动态 1塑曼直 赢麈重视厩前务镶部感怒奄 为确保乡镇党委换届工作平稳 顺利推进,近一段时间,我们组织专 门力量,采取个别走访,召开座谈会 等形式,对换届前乡镇干部的思想 动态进行了一次调杳.调查发现,面 对换屑,有少数乡镇十部思想比较 浮躁,心态比较消极.其主要表现在 以下几个方面. 等待观望的心态.一是习以为 常.部分在乡镇T作时间相对较长 的干部认为,乡镇换届足一项经常 性的工作,在某种程度上是例行 公事,走走过场,就那么回事,与 自己关系不大.对于机构改革,自 1998年以来,先后进行r清退临时 工,转体分流,站所机构改革等几次 规模较大的改革.经历多次洗礼,他 们已经司空见惯,对此次换届和改 革主要是三等三看,即等改革方 案,看是否真正执行;等改革过程, 看谁肯真正下来;等最后结果,看能 否落到实处.二:是无所适从.m于改 革具体方案尚未正式下达,大部分 乡镇干部只是通过街谈巷议来捕风 捉影,了解到一些抽象的,零碎的相 关信息,没有系统地把握政策方向, 有一种山雨欲来风满楼的心境, 既忐忑不安,又无所适从.有的乡镇 干部认为,自己r了多年基层-【作, 没有功劳有苦劳,现在年龄偏大,适 应能力较差,义达不到内退条什,住 这次改革中不知怎么办,对自己的 前途感到一片茫然.有的属于事业 编制的乡镇_卜部认为,现在没有公 务员身份的被提拔非常困难,不知J 在这次换届和改革中.松不松口子, 有没有政策.三是事不关己.部分具 有公务员身份的乡镇f:部认为,换 ●中共湖南常德市委办公室 届和政革对门己的冲击和影响 大从政治待遇t讲,在现行体制 下,乡镇干部的地位不高,权力不 大,这次换届和改革后,晋升的空问 会巫小,渠道会更窄,此政治得 之不喜,失之不忧,愿望小是十分强 烈;从经济待遇上讲,公务员资属 于财政统发,相对而言是个铁饭 碗,无论怎样改,只要公务员的身 份不变,就饭碗不掉,待遇不降,所 以改革与否,换届与否对他们米说 无所渭 思迁思调的心态.一是经济待趔 差的乡镇干部思迁思调.部分负债较 重的乡镇和取消农业税后_[商税源 较少的乡镇,财政运转艰难,待遇难 以保障有些乡镇班子成员连开展] 作必需的通信费,交通费也得小到兑 现.有的事业单位十部拿的是五八 腊(五月初五,八月十五,腊月底) _工二资,打条的情况比较常见.他们 中的部分人员想通过这次换届测到 经济条件较好的乡镇或县直单位工 作.二足在一地工作时间较长的乡镇 十部思调思迁,特别是一般I部思阋 思辽的愿望尤为强烈.于对乡镇一 般十部的交流较少,有的一般干部在 乡镇一待就是卜几年甚牟儿十年,很 难保持昂扬的斗志.他ff_J迫切希望能 够通过此次换届调换一下.【:作环境. :_二是有实际困难的乡镇十部思迁思 调.有的干部南于身体欠佳,家庭困 难等多方商原因,希望能够得到组织 照顾,通过这次换届安排进城或到条 件相对好一点的乡镇工作.四是有能 力的年轻.1部崽迂思调.Fh于乡镇f 部丛数较大但领导职数有限,一些乡 镇f部特别是有能力的年轻干部感 到被提拔的凡率太小,与同期参加工 作进机关的同志特别是进重要部 fJ的删志比较,心理有些失衡.此次 换届对他们来说是一个机会,因此工 作不是十分安心. 担心焦虑的心态.主要有二三 忧:一是忧自己的去向.经济条件 相对较好的乡镇干部担心此次换屑 后被调往经济待遇差的乡镇;部分 班子成员担心自己异地交流后,受 个别乡镇地方保护主义的影响,因 选举有失公平,公正而落选;部分家 在城里叉长时间工作在乡镇的F部 担心白已进城,近城的愿望 会落空.二是忧职位的升迁.部分乡 镇}之认为,如果党政正职一肩 挑,自己肯定竞争不过书记,从一 把手的位置上退下来,当副职心有 不甘,调进城可能又有圜难,到时组 织L究竟怎样安排,心里还没谱.部 分一般班子成员认为,领导班予职 数精简,换届时自己有可能退H{班 子,失去职位,政治待遇能不能得到 保障都不好说.部分一般干部认为, 乡镇换届后,领导职数较少,今后晋 升的空会越来越小.部分属于乡 镇事业编制的干部特别是站所干部 认为,因为政策原,非公务员身份 的干部耍提拔已基本不可能.公 开考录的机会相当有限.随着换届 和实施新一轮机构改革,口f能干部 耍分流,弄不好自己提拔无颦,岗位 不保.三是忧债务的偿还.在一些财 政实力较弱的乡镇,税费改革前,许 多乡镇干部为完成财税任务都借了 款,垫r资,再加卜历年来未兑现的 补助津贴,乡镇欠这些干部少则一 两万,多则十来万.一日换届流动, l2 他们担心这笔钱永远要不回来.同 时,对乡镇站所干部来说,2002年 乡镇站所机构改革时,部分乡镇向 上岗人员每人收取了几万元不等的 上岗保证金,加上平时因工资福利不 能及时到位而打的欠条,乡镇欠这 些

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