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铜仁市住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作方案.doc
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铜仁市住房城乡建设系统今冬明春
火灾防控工作方案
为切实做好我市住房城乡建设系统今冬明春消防安全工作,有效预防和减少火灾事故的发生,根据《关于印发〈铜仁市2017年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(铜消委〔2017〕12号)和《关于印发〈贵州省住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(黔建设通〔2017〕408号),经研究决定从2017年11月至2018年3月,在全市住房城乡建设系统开展今冬明春火灾防控工作,工作方案如下:
一、工作目标
结合本地本系统冬春火灾规律特点,准确掌握火灾风险突出领域和隐患集中区域,全面排查,明确责任,突出整改,有效预防和减少火灾事故,坚决遏制较大以上火灾事故发生,为铜仁谱写“一区五地”建设新篇章,决胜脱贫攻坚战,同步建成小康社会创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立今冬明春火灾防控工作领导小组,组长由李宗沛总工程师担任,成员由建筑业科、房地产市场管理科、村镇科、城建科、勘察设计科和节能科技科、申遗中心、设计质量监督站、建设工程质量服务中心、建设工程安全服务中心主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在勘察设计和节能科技科,办公室主任由勘察设计和节能科技科张明科长兼任。
三、工作措施
按照属地管理、“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定,依法履行消防安全管理职责,认真分析本地本系统今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,督促落实消防安全主体责任和火灾预防措施,做到消防安全自查、隐患自除、责任自负,提升消防工作整体水平。
(一)建筑施工消防安全。检查工程建设各方责任主体落实消防安全责任,开展施工现场火灾隐患排查整治情况。重点检查:
1.施工现场作业区、办公区、生活区特别是仓库、活动板房、临时工地用房等重点部位消防安全措施落实情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,建筑材料以及安全网、外脚手架、脚手板的防火性能,施工现场用电管理,电焊等明火作业防火措施落实情况。
2.电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
3.既有建筑外墙改造工程使用材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。特别是节能改造的高层建筑,要严格按照现行国家消防技术标准使用不燃、难燃外保温材料;对违规采用易燃可燃外保温、装饰材料的高层建筑,结合改建、扩建工程,拆除易燃可燃外保温、装饰材料,更换符合消防技术标准的外保温材料;未拆除前,要督促管理单位和使用单位严格落实火灾防范措施,严密包裹裸露的保温材料。
4.组织开展施工作业人员消防安全教育培训以及施工现场防火应急疏散预案制定和演练情况。
(二)全面开展建设工程领域电气综合治理
1.加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计,落实电气工程设计质量终身负责制,严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为,加强施工图设计中电气设计审查的监督管理,依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位及设计人员的责任。
2.加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制,严格电气产品、电气线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电气产品等问题和隐患;严查监理单位不履行监理职责,致使质量不合格电气产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题;严查无证从事电气线路施工、安装或进行电焊作业等问题。
3.落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准,降低电气设计和施工质量。按照合同约定,由建设单位采购有关电气及配套产品的,建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。
(三)物业管理区域消防安全检查
1.物业服务企业按照有关法律法规规定和合同约定,对物业管理区域内共用部位和共用设施设备(包括公共区域电动车充电设施)消防安全管理情况及宣传引导业主、使用人履行消防安全职责情况。
2.各地使用商品住宅专项维修资金情况,对于物业服务区域存在的消防安全隐患,及时启用维修资金,用于维修、更新、改造物业共用消防设施设备情况。
3.物业服务企业开展物业管理人员和消防控制室值班人员消防安全宣传培训和消防演练情况,定期开展防火巡查检查、组织实施消防宣传教育培训等。
4.全面清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物以及违规停放、充电的电动车,确保疏散通道畅通;高层住宅建筑设有通向屋面出口的,出口上的门不应封锁;疏散楼梯间的防火门损坏或拆除的,应及时维修安装;疏散走道、楼梯间内设置应急照明和疏散指示标志,确保火灾状态下引导人员安全疏散;超高层建筑避难层(间)被占用的,应恢复原有功能。
5.高层公共建筑各产权单位、委托管理单位以及各经营主体、使用单位应签订消防安全责任协议,依法明确各自应承担的消防
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