PF-016.项目三同时管理规定.docx

具有“受控文件”标识的打印文本为正式有效文本。 程 序 文 件 名 称：项目三同时管理规定 编 号：GDSD-PF-016 编 制： 审 核： 批 准： 发布日期：2012年5月1日 生效日期：2012年5月1日 受控编号： 受控状态： 受 控 北京国电思达科技有限公司 综合管理体系程序文件汇编 编 号：GDSD-PF-016 状 态：0 版 号：A 页 码：第 PAGE 1页 / 共 SECTIONPAGES 9页 项目三同时管理规定 北京国电思达科技有限公司 1. 目的 为了确保新建、改建、扩建工程项目（简称：建设项目）的HSE设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”，有效地控制项目HSE风险，特制定本管理程序。 2. 适用范围 本规定适用于本公司范围内的建设项目“三同时”管理工作。 3. 职责 3.1工程服务部负责建设项目立项、设计、建设的具体管理工作，负责督促设计单位按照国家、地方的健康、安全与环境保护法律、法规和行业标准进行设计；负责涉及HSE的设计变更管理。负责项目文件、资料、记录的编写、收集、整理和归档；负责在项目标定和运行考核管理中落实HSE措施。HSE评价报告获得政府主管部门批准后，应向公司安全生产与质量保证部备案。 3.2 安全生产与质量保证部负责参加项目的立项、设计、建设、验收评审和检查。 3.3综合管理部负责对建设项目施工单位做HSE培训。 4. 定义 “三同时”：建设项目的HSE设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 5. 工作程序 5.1 项目“三同时”总体要求 5.1.1项目建设选址必须符合国家、地方、行业规划要求，符合国家法律法规、标准规范。 5.1.2项目设计、设备采购、建设安装、试车运行应按国际、国家、行业、集团公司、科环集团及国电联合动力技术有限公司现行的标准和规定进行。 5.1.3属于核准制项目，安全生产与质量保证部应在申请项目核准前，开展项目设立前的安全审查、环境影响评价与职业病危害预评价等审批工作；属于备案制项目，建设单位应凭项目备案证，依法办理安全审查、环境影响评价与职业病危害预评价等审批工作后方可开工建设。 5.1.4安全生产与质量保证部统筹安排建设项目“三同时”管理工作，严格遵守国家及上级公司有关HSE的管理制度、规定、要求，精心组织，确保项目建设各阶段“三同时”工作落实到位。 5.2 项目可行性研究阶段 5.2.1建设项目在选址时，项目单位应当对建设项目的设立开展安全条件论证；选择有资质的安全评价机构进行安全预评价。《安全预评价报告》必须获得安监部门的许可。 5.2.2根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，选择有资质的环评单位，编制《环境影响报告书》或《环境影响报告表》或《环境影响登记表》，并获得环保部门的批准。涉及水土保持的建设项目，环境影响报告中还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 5.2.3对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，《职业卫生预评价报告》须获得卫生行政主管部门的批准。 5.2.4重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价；并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防的要求，进行抗震设防工作。地震安全性评价报告须获得地震行政主管部门的批准。 5.2.5在地质灾害易发区内进行工程建设应当进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分。地质灾害危险性评估报告须获得国土行政主管部门的批准。 5.2.6在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告须获得水行政主管部门的批准。 5.2.7在进行建设项目的可行性研究时，应将劳动安全预评价、职业卫生预评价、环境影响评估内容列入可行性研究报告。 5.2.8可行性研究报告的投资估算中应包含有劳动安全卫生和环境保护措施及设施所需的投资。 5.3 项目初步设计阶段（或基础工程设计） 5.3.1初步设计应严格按国家、地方、行业和公司有关的法律法规、标准规范进行，落实可行性研究阶段HSE评价的项目内容和审批意见。如有变更，应征得原审批单位的同意。 5.3.2工程项目的工艺、设备选择必须具有先进性、科学性、可靠性，避免选择国家明令禁止、淘汰、落后的工艺及设备。引进建设项目的HSE设计，应满足或优于国家有关部门法规、规范、标准的要求，签订的技术合同中应包括HSE方面的条款。 5.3.3设计单位应制定、落实设计管理人员HSE职责，建立严格的内部审查制度。设计单位最高管理者应严格审查安全卫生设施和环境保护设施的基础