项目八-建设工程纠纷的处理.ppt

任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 1 行政复议 可以申请 行政复议的事项 ①行政处罚; ②行政强制措施; ③行政许可; ④认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的； ⑤认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； ⑥认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 行政机关不能 主动进行复议 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 1 行政复议 不可以申请 行政复议的事项 (1)不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应当依照有关法律、行政法规的规定提起申诉； (2)不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应当依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。 行政复议申请 1 行政复议受理—时间、范围 2 行政复议审理 3 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 行政复议决定—时间 4 行政复议的程序 1 行政复议 时效？条件？ 方式 ？申请书？ ①行政诉讼的被告一方是国家行政机关 ②行政诉讼的原告只能是相对人 ③当事人争议中不因原告的起诉而停止执行 ④被告负有举证责任 ⑤行政诉讼不适用调解 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 2 行政诉讼 行政诉讼的特点 予以受理的行政案件 ①对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；②对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的；③认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；④认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；⑤申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；⑥认为行政机关没有依法发给抚恤金的；⑦认为行政机关违法要求履行其他义务的；⑧认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 2 行政诉讼 行政诉讼受理范围 不予受理的行政案件 ①国防、外交等国家行为； ②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； ③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； ④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 。 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 2 行政诉讼 行政诉讼受理范围 起诉 受理 审理前的准备 开庭审理 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 2 行政诉讼 行政诉讼程序 条件？期限 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 2 行政诉讼 行政诉讼程序 上诉期限 审理方式 上诉的判决 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 2 行政诉讼 行政诉讼程序 审判监督程序提起 再审案件的审理 自学P262-263 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 2 行政诉讼 行政诉讼执行 执行的特征 执行机关 执行根据 执行措施 ①对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨。 ②在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处以罚款。 ③向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。 ④拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 区 别 行政复议 行政诉讼 外部设置 性质不同 程序不同 受理范围不同 审理权限 内部设置 一级复议制 两审终审制 以外的权力 人身权、财产权 范围大 行政处罚 任务三 掌握建设工程行政纠纷的处理 区 别 行政诉讼 民事诉讼 案件性质 适用法律 当事人 诉讼权利 起诉的先行条件 是否适用调解 平等主体 被告：行政主体 行政法律规范 行政主体与# 不对等 具体行政行为 不可调解 可调解 不需要 对等 法人、自然人之间 民法通则 课内练习 课内完成课本P266—268的拓展与实训工作业。 简答题P235 ：1、3、5、7、9。 一、单项选择题（2分*10=30分） 二、多项选择题（3分*10=40分，多项错选不得分，少选可得分，选一个1分以此类推） 三、简答题（T1；T3；T5；T7；T9；）。 模块八 完成！ 课外学习后面知识点！ 1 民事诉讼的法院管辖与回避制度 管辖权异议是指当事人向受诉法院提出的该法院对案件无管辖权的主张。《民事诉讼法》第38条规定：“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出，人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移交有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。” （4）管辖权异议 3、诉讼管辖 1 民事诉讼的法院管辖与回避制度 根据《民事诉讼法》第45条规定