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— PAGE 10 — — PAGE 9 — 附件 东北林业大学贯彻落实“三重一大” 决策制度的实施办法 为了进一步规范学校领导班子的决策行为，防范决策风险，推动学校的科学发展，根据《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的要求，结合我校实际情况，制定本实施办法。 第一章 总体要求 第一条 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照教育部的有关要求，规范集体决策程序，健全民主决策机制，强化监督检查措施，加大责任追究力度。 第二条 “三重一大”制度，是指凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究作出决定的制度。 第三条 “三重一大”制度是学校集体决策的行为准则。 第四条 “三重一大”事项应以会议的形式集体研究决策。学校决策的主要会议形式为党委全委会、党委常委会和校长办公会。 第五条 凡需会议决策的事项，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。 第六条 要坚持科学民主决策原则，建立健全议事规则和决策程序。要坚持民主集中制原则，防止个人或少数人专断。要充分发扬民主，广泛听取意见，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要遵守国家法律法规、党内规章和有关政策，保证决策的科学民主。 第二章 决策范围 第七条 党委全委会研究决定的事项主要包括： （一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施； （二）决定召开全校党员代表大会，研究确定党代会方案，学校党委、行政、纪委领导班子换届方案和党委工作报告； （三）决定学校办学方向、办学理念、办学指导思想和中长期发展目标； （四）学校的总体发展规划，包括学校发展战略规划、学科与队伍建设规划、基础能力建设规划和教育事业发展规划等； （五）党的建设方面的重大举措和重要决定； （六）研究决定党委、行政领导班子换届方案，选举党委常委和党委书记、副书记； （七）决定学校及校属各单位投资金额在3000万元人民币以上(含3000万元)的重大项目； （八）讨论批准党委常委会的工作报告； （九）党委常委会提交的其他重要事项。 第八条 党委常委会研究决定的事项主要包括： （一）贯彻落实上级党组织重要指示、文件和会议精神的意见； （二）党的建设、党风廉政建设、意识形态、社会主义精神文明建设和思想政治工作以及学校党务工作中的重大问题和重要事项； （三）确定学校的章程等基本管理制度； （四）学校党政机构和学院、校级科学研究机构的设置、变更、撤销； （五）处级及以上领导干部的任免、推荐、调动、考核、奖惩及问责，推荐后备干部、党代会代表、人大代表、政协委员等人选，任免学校教授委员会负责人，以及其他重要干部人事任免事项； （六）对重大违纪案件做出处理决定； （七）学校年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计，年度预算内大额度资金调动和使用、未列入学校年度预算的追加预算和大额度支出，重大捐赠，以及其他大额度资金运作事项； （八）决定召开教职工代表大会，确定学校的重大改革方案及涉及师生员工根本利益的重大举措； （九）学校重大基建项目和大额度基建修缮项目、重要资产的处置、重要办学资源配置、校办产业发展的重大事项； （十） 国内国（境）外科学技术文化交流与合作重要项目，“211工程”等国家重点项目建设方案； （十一）校级以上重大表彰，学校安全稳定和重大突发事件的处理； （十二） 学校及校属各单位金额在300万元人民币以上（含300万元）3000万元人民币以下的投资项目，金额在50万元人民币以上（含50万元）未列入预算的重大项目支出； （十三）统战、老干部，以及工会、共青团、学生会等群团组织工作中的重大问题； （十四）其他需要党委常委会研究决定的重大事项。 第九条 校长办公会研究决定的事项主要包括： （一）拟订学校发展规划，制定年度工作计划； （二）有关学校发展建设、本科教学、科学研究、研究生教育、后勤保障、人事、财务、资产等管理方面的重要工作； （三）学生思想品德教育、学生管理、学籍管理中的重大问题； （四）教育收费、年度招生计划和用人计划的确定； （五）拟订学校行政机构的设置、调整方案，核定工作人员编制； （六）学术机构的设置、调整以及学校校务委员会、学术委员会、学位评定委员会、教学指导委员会、学科建设指导委员会等全校性委员会负责人和成员的任免； （七）收入分配、福利待遇、社会保障、住房、职称评聘、奖惩等涉及教职工切身利益和关系学生权益的重要事项； （八）校级以上重大表彰，重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理； （九）基础设施等办学资源的配置和重大调整； （十）重大合资合作项目，重要设备、