社会治安警察可见度,提升满意度.PDFVIP

“2009 年零点中国公共服务公众评价指数”系列之三 社会治安：警察可见度，提升满意度 多年来，无论是抗震救灾，还是在我们普通百姓生活中。无论是河南登封鞠 躬尽瘁的“女神警”任长霞、还是正在广为颂扬的消防英雄宋文博，都为我们演绎 了一个又一个的警民鱼水情深的故事。但同时，我们也能听到警民关系中不和谐 的音符例如上海杨佳袭警事件，贵州瓮安事件，以及刚刚发生的广州天河交警对 记者的口出狂言，“我是不是上厕所也要先告诉你？” 那么，目前广大民众心目中警察的印象到底如何？零点研究咨询集团 2009 年11 月12 日于上海发布的《2009 年零点中国公共服务公众评价指数报告》中 针对社会治安评价的调查结果显示：公众对警察的整体印象逐年提升，“警民关 系”总体得分仅为（64.9 ）分；农村居民对警察工作的各方面评价比城镇居民更 低，农村居民在“警察可见度” （45.9 分）和“安全提示可见度” （50.8 分）指标 上尤其明显；改善警民关系需要着重从“提供更多为民服务” （39.5%）及“加强 理解和沟通” （29.2% ）两方面来进行。  警察形象逐年提升，但农村和城镇警务服务水平发展失衡 近年来公安机关在“三个代表”和“立警为公，执法为民”思想指导下逐步 提高了服务水平，而公众生活中众多“张晓军”，“周贤良”这样全力为民的优秀 警察的不断涌现，也积极改善了公众心目中对警察这一群体的印象。零点研究咨 询集团近三年的调查结果显示，警察在人民群众中的形象从07 年的（67.2 分） 提高到 09 年的（69.5 分）。但是相对而言，城乡居民对警察形象的总体还只是 处于略高于及格线的水平，说明在民众心目中警察服务还有较大的可提升空间。 在警察形象、警察服务和警察关系三个指标上，农村各项得分都低于城镇的 得分，说明农村的警察服务水平、警察关系和警民形象的提高与发展也应该得到 各级公安机关的重视。而且在农村的公共场所能见到的安全提示（50.8 ）分和警 察可见度（45.9 ）分不但低于总体水平，而且远远低于城镇水平，这种状况虽然 受到警力不足因素的制约，同时也折射出我国警务服务应该加快转变发展理念和 提高改革效率。 附图 2006 年-2008 年城镇居民对警察形象评分图 75 69.5 70 66.5 67.2 68.1 65 60 55 50 2006年 2007年 2008年 2009年 资料来源：零点研究咨询集团《2009 年零点中国公共服务公众评价指数报告》。 附图 2009 年城乡居民对警务服务细项评价比较（分） 城镇 农村 总体 75 69.5 69.3 68.5 69.8 68.1 70 65 66.3 65.7 64.9 60 64.4 63.6 62.9 57.8 54.1 55 50 50.8 45 45.9 40 警察形象 警察服务 警民关系 安全提示 警察可见度 可见度 资料来源：零点研究咨询集团《2009 年零点中国公共服务公众评价