社会信用体系是指为促进社会各方信用承诺而进行一系.PDFVIP

征信 社会信用体系是指为促进社会各方信用承诺而进行的一系 列安排的总称，包括制度安排，信用信息的记录、采集和披露机 制，采集、发布信用信息的机构和市场安排，监管体制，宣传教 育安排等各个方面或各个小体系，其最终目标是形成良好的社会 信用环境。社会信用体系是一种社会机制，以法律和道德为基础， 通过对失信行为的记录披露、传播、预警等功能，解决经济和社 会生活中信用信息不对称的矛盾，从而惩戒失信行为，褒扬诚实 守信，维护经济活动和社会生活的正常秩序，促进经济和社会的 健康发展。 征信体系是社会信用体系建设的一部分，是指采集、加工、 分析和对外提供社会主体信用信息服务的相关制度与措施的总 称，包括征信法规制度体系、征信市场体系、征信管理体系、征 信宣传教育体系、征信文化体系等方面，其目的是在保护信息主 体权益的基础上，构建完善的制度与安排，促进征信行业健康发 展。 征信市场是指服务于社会经济金融活动、以社会经济金融信 用信息为对象的交易关系的总和，主要由征信机构、征信服务对 象、征信服务产品等组成。征信机构和征信服务对象组成了征信 市场的主体，征信服务产品是征信市场的客体。 征信监管是指从规范发展征信业、保护信息主体的合法权益 出发，对征信业进行现场、非现场监管及相关制度措施的总称， 包括机构准入和退出、从业人员资质、业务资质、业务开展情况、 内控制度建设和执行情况、信息采集和处理情况、投诉和异议处 理情况、查询流程及使用合规性等。 征信文化是随着征信事业的发展而逐步形成的具有鲜明行 业特色的新兴文化。征信文化是指征信业管理者和征信业从业人 员在征信活动中创造的精神财富和物质财富的总和，突出体现了 征信人倡导的思想观念、价值体系和行为准则。征信文化是人类 共性文化在征信领域的集中体现，是征信业健康发展的源泉。 征信文化是一个完整而有组织的系统，其不同主体的特有文 化和不同层面的特别展现相互关联而构成的整体就是征信文化 体系。从不同主体来看，征信文化的主体，即“征信人”，包括 四个群体：人民银行征信管理局、人民银行分支行征信管理系统、 金融机构征信工作人员和征信机构从业人员。在征信文化体系建 设的过程中，人民银行征信管理局及分支行征信管理系统的文化 起着主导作用。从不同表现形式看，征信文化的表现形式有四个 层面，处于最核心位置的是征信人的核心价值观和思想作风，其 次是征信人应当遵守的工作制度和规范，再次是征信人倡导的生 活方式及行为表现，最后是征信人的文化创造和艺术展示。 征信文化核心价值观是“唯信、唯实、团结、创新”。 《征信业管理条例》专栏 我国征信业从无到有，逐步发展，作用日益显现，征信市场 初具规模。党中央、国务院高度重视征信业发展，对征信法制建 设提出了明确要求。为规范征信活动，保护当事人合法权益，引 导、促进征信业健康发展，推进社会信用体系建设，出台了《征 信业管理条例》（以下简称“《条例》”），并于2013年3月15日起正 式施行。 《条例》的出台，解决了征信业发展中无法可依的问题。有 利于加强对征信市场的管理，规范征信机构、信息提供者和信息 使用者的行为，保护信息主体权益；有利于发挥市场机制的作用， 推进社会信用体系建设。 1.什么是征信业？ 征信业是市场经济中提供信用信息服务的行业。征信机构作 为提供信用信息服务的企业，按一定规则合法采集企业、个人的 信用信息，加工整理形成企业、个人的信用报告等征信产品，有 偿提供给经济活动中的贷款方、赊销方、招标方、出租方、保险 方等有合法需求的信息使用者，为其了解交易对方的信用状况提 供便利。征信服务既可为防范信用风险，保障交易安全创造条件， 又可使具有良好信用记录的企业和个人得以较低的交易成本获 得较多的交易机会，而缺乏良好信用记录的企业或个人则相反， 从而促进形成 “诚信受益，失信惩戒”的社会环境。征信业在促 进信用经济发展和社会信用体系建设中发挥着重要的基础性作 用。 2. 《条例》具体包含了哪些内容？ 一是《条例》适用范围，包括《条例》适用的业务领域、业 务类型等。 二是征信监管体制，包括中国人民银行及其派出机构的监管 职责，国务院有关部门和县级以上地方政府的相应职责。 三是征信机构，包括征信机构的定义、类别、设立条件、审 批程序等，以及对外