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正确看待和解决中国的贫富差距拉大问题
摘要:贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和地域环境不同,而形成的实际占有社会财富不均匀的现象。改革开放给我国带来的除了经济的迅速增长,还有较为严重的贫富分化现象。这种贫富分化是改革开放过程中不可避免的问题,如何客观合理看待我国目前的贫富差距问题,如何缓解贫富差距扩大给我国社会带来的巨大压力,是保证我国经济持续进一步发展的前提之一。
关键词:贫富差距 经济发展 分配制度 社会财富
改革开放20多年来,中国取得了举世瞩目的成就:国民经济持续、快速、健康发展, GDP年均增速保持在9%以上,社会生产力和国家综合实力不断增强,经济总量稳居世界前列;人民生活水平显著提高,到上个世纪末已总体上达到了小康。伴随经济建设取得巨大成就,人民生活得到普遍改善和提高,然而,随着经济的高速增长,中国也出现了严重的贫富差距问题。所谓贫富差距主要体现在个人(或家庭)财产收入的差异上,大的方面也包括各地区经济发展的不平衡,还有同一地区的不同区域、城市和乡村、不同职业群体发展的不平衡和收入分配上的差异。
当前贫富差距拉大的表现与特征:1、阶层之间、行业之间的收入差距,使得我国城镇居民的贫富差距日益拉大。贫富差距逐渐拉大使社会整体公平遭到破坏,直接影响社会稳定。邓小平同志指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕。”因此,贫富差距
拉大不符合社会主义本质的要求。由于阶层、职业、行业、单位等多方面因素造成我国城镇居民贫富差距不断拉大。金领、白领、蓝领、无领以及贫困阶层的生活水平截然不同,加之行业垄断造成的收入差距,使人们心理不平衡。由于上述原因造成各阶层之间、行业之间的收入差距,进而造成我国城镇居民贫富差距拉大。2、城乡收入差距悬殊,城乡贫富差距日趋扩大。我国城乡之间收入差距悬殊,“目前我国城乡居民的实际收入比已经高达6:1。”随着经济的发展,城乡贫富差距过大的情况仍在继续。我国农村经济发展水平相对落后,发展速度较慢。
从事农业生产不能给农民带来可观的收入,尽管大批农民为摆脱贫困纷纷涌向城市谋求生存,可农民工的生存环境和社会地位使他们的生活难以得到保障。城乡之间的贫富差距严重阻碍了社会主义新农村建设。如果中国没有占人口绝大多数农民的小康,就不可能建成全面的小康社会。3、区域经济发展不平衡,地区贫富差距较为突出。我国区域经济发展不平衡,地区贫富差距较大。江泽民同志指出:“各个地区最终都要达到共同繁荣、共同富裕。这是社会主义制度的要求,是改革和发展的要求,也是维护社会稳定和巩固国家统一的重要条件。”当前,我国地区贫富差距主要表现为东部、中部、西部之间的贫富差距逐渐拉大。我国东部、中部、西部之间发展不平衡,西部地区的经济发展水平大大落后于东部沿海地区,尤其是东西部地区的贫富差距较大,这严重阻碍了我国中西部地区的发展和人民生活水平的提高,造成地区贫富差距。
目前我国贫富差距拉大的原因。1、新中国成立以后,通过工农产品价格“剪刀差”等措施,实行城市优先发展的社会经济政策,从而形成了城乡“二元经济结构”,即农村主要从事第一产业,城镇从事第二、三产业。由于工农“剪刀差”的存在,以及薄弱的农业基础,使得我国农业劳动生产率较低;而城市的第二、三产业劳动生产率普遍较高。这便导致了城乡收入存在较大差距。2、长期以来,我国严格的户籍管理,限制了劳动要素在城乡之间、地区之间的合理流动,使居民不能通过变换地区来缩小收入差距。3、不同阶层、行业、职业之间的收入差距。4.东西部之间差距悬殊。5、宏观调控的手段和功能严重不足。由于经济体制的转变,原有的宏观调控体系难以发挥作用,适应社会主义市场经济体制要求的宏观调控体系还不健全,宏观调控的力度不大。一方面,高收入调节不到位。主要原因是税收征管体制不健全、缺乏对收入监控的功能、税收征管手段乏力。这必然会导致高收入群体中的“逃税”现象。另一方面,对低收入阶层缺乏有效保护。6、贫富差距扩大的根本原因是分配不公。近期以来, 贫富差距拉大与我国所处的经济发展阶段和经济体制转轨期密切相关。当前, 我国多种经济形式并存, 我们实行的是按劳分配和按要素分配相结合的分配制度。在按劳分配条件下, 劳动者向社会提供的劳动数量和质量的不同, 劳动者在收人上就会产生一定差异。而在按要素分配的条件下, 更由于劳动者观念知识结构等方面的不同, 造成收人上的很大差别。我国经济正处于由传统的农业国向工业国转变过程中, 产业结构的不断调整,自然会带来个人间、地区间行业间和城乡间的收人差距我国经济体制处于由计划经济体制向市场经济体制的转轨期, 新体制的完善特别是分配制度的完善还需要一个过程, 在转轨过程中难免出现一定的贫富差距。
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