威海海上粮仓调研建设的报告.docVIP

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PAGE PAGE 4 威海市海上粮仓调研建设报告 (威海市海洋与渔业局 李国进) 2014年1月,山东省农村工作会议提出,以科技、创新、质量、服务为着力点,加快山东渔业转型升级,努力打造“海上粮仓”。12月31日,省政府印发了《关于推进“海上粮仓”建设的实施意见》。2016年8月,山东省发展改革委员会和海洋渔业厅联合印发了《山东省“海上粮仓”建设规划(2015-2020年)》,就加快海上粮仓建设做出重要部署,为实现种粮于海、产粮于海、存粮于海,保障国家粮食安全做出积极贡献。在国家粮食安全和海洋强国建设大背景下,省委、省政府提出建设“海上粮仓”的战略,从陆海统筹视角拓展粮食生产空间,发挥海洋在食物供给方面的作用,既能有效缓解粮食安全的巨大压力、改善大众膳食结构、提高全民健康水平,又突出了海洋的重要性,有利于海洋资源的科学合理开发,是我省一项创新性、战略性、引领性的工程,在全国具有重大的探索、实践和示范意义。 一、建设海上粮仓的作用和意义 (一)是有利于保障粮食安全。早在1974年,联合国粮农组织(FAO)在第一次世界粮食首脑会议上就向全球敲响警钟,提出了“食物安全”问题。我国耕地仅占世界10%,人口却占世界的22%,粮食问题始终是头等大事。目前,耕地减少、水资源短缺、气候变化对粮食生产的制约日益增长,同时随着城镇化、工业化进程的不断加快,粮食需求呈刚性增长,粮食供给长期处于“紧平衡”状态。在这种情况下,建设海上粮仓,生产更多的非粮食品,是对粮食食物的一种有效补充和供给。根据科学测算,海水养殖的亩效益是粮田的10倍,合理开发利用不需淡水和土壤的海洋资源,成为确保粮食安全的重要途径。 (二)有利于改善膳食结构。随着居民收入的增长和生活水平的提高,在温饱需求得到满足后,对饮食质量和饮食健康的重视程度越来越高。与谷物、肉食蛋类食品相比,海洋食品具有更多更易于人体吸收的蛋白质。据测算,海产品蛋白质含量高达20%以上,比陆地畜禽肉蛋类食品高50%,是谷物的2倍多。且含有丰富的高度不饱和脂肪酸和生物活性物质,极易被人体吸收,热量也远远低于陆地畜禽肉蛋类食品,更有利于人体健康,成为改善群众膳食结构的首选。近几年,在我国城乡居民“菜篮子”中水产品所占比重大幅度提高,有些城市甚至超过肉类的消费量,“吃鱼健脑、吃鱼健身、吃鱼美容”已成为一种时尚。 (三)有利于提升蓝色经济竞争力。“海上粮仓”建设涉及面广,既包括海水养殖、海洋捕捞、海产品加工等直接关联产业,也包括海洋装备制造、水产苗种、海产品冷链物流业等上下游产业。建设“海上粮仓”,不仅可以加快养殖捕捞等第一产业转型升级,也将带动海洋装备制造、海洋科技研发及海洋食品加工、销售等二、三产业发展,对于促进海洋产业发展、提升蓝色经济竞争力具有重要意义。 (四)有利于加快生态文明建设。近年来,海洋渔业的生态功能逐渐得到科学界的重视,养殖特别是藻类和贝类养殖可吸收并储存水体中的二氧化碳,降低大气二氧化碳浓度,减缓气候变暖。据估算,1吨海藻(干)可固碳0.3吨,1吨贝类可固碳0.11吨。我市是海藻和贝类主产地,2013年出产海藻折合干品25万吨,固碳7.5万吨;出产贝类91万吨,固碳10万吨,仅此两项年可固碳17.5万吨,折合二氧化碳当量63万吨,相当于每年植树造林7.1万公顷,对于全市乃至全省、全国的生态环境保护作出了重大贡献。目前,国际海洋碳汇理论权威、厦门大学焦念志院士已初步确定在我市打造国际海洋碳汇论坛、创建海藻产业创新战略联盟,从事海洋碳汇产业的深度研究。 二、威海海上粮仓建设情况 威海市位于山东半岛最东端,海岸线长986公里,约占全省1/3、全国1/18,是全国海洋渔业重点地市。近年来,我市抓住半岛蓝色经济区、海洋强国建设等国家战略实施的机遇,坚持生态优先、养捕结合和控制近海、拓展外海、发展远洋的原则,大力推进渔业转型升级,海上粮仓建设取得突出成绩。 (一)生产供应能力持续增强。2015年,全市实现水产品产量248万吨,渔业经济总产值1200亿元,水产品出口创汇10.8亿美元。其中海水增养殖年产量达到160万吨,海产品年产量占全省的34.4%、全国的7.3%,培植6个年产值超过10亿元的养殖产品;海带产量约占全省的80%、全国的50%,海参产量达到4.4万吨,约占全省的43%,全国的25%。建成了全国最大的海带养殖基地,全省最大的海参、鲍鱼、牡蛎、牙鲆、河豚鱼、扇贝、石鲽、海蜇和裙带菜养殖基地。全市海产品加工企业发展到1100处,年加工能力550万吨,实现产值700亿元,精深加工比重从2010年的75%提高到80%,占全国的14%;全市专业远洋渔船达到352艘,占全国的14%,实现产量28万吨、产值31.8亿元。我市成为全国最大的渔业生产基地,远洋捕捞、海珍品养殖和水产品加工能力全国

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