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* * 北京市道和律师事务所 张涛 律师 地址：北京市朝阳区建国门外大街22号赛特大厦9层电话：010传真：010E-MAIL：zhangtao@ 337调查简介以及 中国律师的作用 陈述问题纲要 II、“337”调查的主要程序 III、中国律师在协助企业应诉方面的作用 I、美国 “337条款”的基本内容 I. 美国 “337条款”的基本内容 “337条款”源于美国《1930年关税法》第337节。 根据该条款规定：如果进口行为存在不正当竞争，并且对美国产业造成侵害，美国国际贸易委员会（ITC）可以应美国国内产业的申请，发起调查。 尽管337条款涉及的进口贸易的不正当进口行为的范围很宽泛，但它实践中主要被用来制止侵犯美国国内有效的知识产权的产品的进口。 如果一旦认定某项进口产品侵犯美国国内有效的知识产权， ITC将颁布命令，采取行政救济措施。 1、“337调查”的定义： I. 美国 “337条款”的基本内容 （1）排除令:目的在于阻止侵犯知识产权产品的进入到美国境内，由美国海关强制执行。 ——有限排除令：针对列名公司的不公平进口产品。 ——普遍排除令：针对特定类别的所有不公平进口产品而不论其来源（在颁布有限排除令存在被规避可能，或侵权产品来源难以辨明的情况下）。 （2）终止令:目的在于禁止已经进口到美国的侵权知识产权产品的诸如广告宣传、销售，或维修等商业行为，由ITC执行。 2、“337调查”的救济方式： 1、 “337调查”的程序和时间表 II、“337”调查的主要程序 2、 “337调查”程序与法院诉讼程序的区别 II、“337”调查的主要程序 337调查是行政调查，是一种准司法程序；而法院诉讼是一种司法程序。ITC虽不是法院，但其权力从某些方面看要大于法院。 ITC的337调查与法院诉讼的区别主要在于： （1）法院一般只有对人管辖权，而ITC既有对人又有对物管辖权； （2）337调查时间通常要比诉讼耗时间缩短很多； （3）救济措施不同。ITC可发布排除令来禁止进口，而法院无此权力； （4）ITC最终裁定须提交总统审查，总统可基于政策考虑予以否决，但总统无权审查法院判决。 3、 “337调查”程序与反倾销程序的区别 II、“337”调查的主要程序 （1）、337程序比反倾销程序更简捷 发起不需要行业支持； 只涉及ITC，不涉及DOC； 时间一般为12月或者15个月，而反倾销涉及年度复 审、日落复审往往拖上十几年。 （2）、337程序的打击效果比反倾销程序大 一旦败诉，涉案企业甚至全部涉案产品不能进口到 美国市场，而不是加税的问题； 一旦败诉，进口到美国的涉案产品也不能在美国销 售，这在反倾销中不存在。 III. 中国律师在协助企业应诉方面的作用 （1）337应诉过程中美国律师起主导作用，否则应诉企业不可能获得好结果 （2）美国律所很多，但是有337法律实践经验的比例很低，337业绩突出的更是凤毛麟角 1、对美国律师的选择至关重要 （1）中国律师承担力所能及的工作并因此大大节省费用； （2）了解中国企业的思维和实际情况，便利与美国律师和美国政府部门的沟通，提高了工作效率； （3）为企业的应诉策略出谋划策，实现企业利益最大化； （4）在企业与中国政府部门以及商（协）会之间起到很好的桥梁作用。 III. 中国律师在协助企业应诉方面的作用 2、中国律师的介入非常有必要 北京市道和律师事务所 2007 年9月 联系人：张涛 律师/合伙人 电邮：zhangtao@ 电话：86-10传真：86-10手机 地址：北京建外大街22号赛特大厦9层 邮编：100004 谢谢！ * *