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《新加坡公约》与中国商事调解
温先涛先生Mr. WEN Xiantao
中华人民共和国商务部处长 Director, Ministry of Commerce, PRC
三大商事争端解决机制
跨国执行法律文件
1958年“承认及执行外国仲裁裁决公约”
《纽约公约》
国际商会、联合国经济和社会理事会
2005年“外国法院判决的承认与执行公约”
《海牙选择法院协议公约》
海牙国际私法会议
2019年“关于调解所产生的国际和解协议公约”
《新加坡公约》
联合国国际贸易法委员会
三公约适用比较
执行地国是公约成员国
执行地国与裁决、判决作出国是不同国家;
至少一方和解协议当事人不具有执行地国国籍
商事协议当事人可以不具有公约缔约国国籍
《选择法院协议公约》
要求作出判决的法院地处成员国
《纽约公约》
不要求作出裁决的仲裁庭地处成员国,
但允许成员国作互惠保留
《新加坡公约》
鉴于和解协议缔结地难以确认也无必要确认,
无互惠保留
《选择法院协议公约》和《纽约公约》对域
外判决、裁决均有“承认与执行”之别
《新加坡公约》没有“承认”之说
对于商事保留的表述
《纽约公约》着眼于争议的商事性
《海牙选择法院协议公约》和《新加坡公约》
着眼于争议主体的商事性
联合国国际贸易法委员会第二工作组(争议解决)
执行商事和解协议的意义
快速的执行制度可使调解吸引力增加
建立行之有效的简易执行制度,鼓励商人选择调解
减少法院对商事纠纷的实质介入,节省司法资源
并非所有商事争议都能够通过诉讼、仲裁获得圆满
解决
《周礼·地官·调人》
调人掌司万民之难而谐和之
郑玄注:“难,相与为仇讎。谐犹调也。”
孙诒让正义:“古者不禁报讎,而有调和之令,此
官主司察而治之。”
老舍 《茶馆》第一幕:“三五十口子打手,经调人
东说西说,便都喝碗茶,吃碗烂肉面……就可以
化干戈为玉帛了。”
国际商事调解的概念
在调解员的协助下,当事人友好解决其争议的过程。
之前存在争议
自愿性
调解员无权对争议当事人强加解决方案
专业性,经济性
排除消费者、家庭、劳动争议
排除司法或仲裁程序过程中达成的和解协议
当事人营业地在不同国家 或
当事人营业地与和解协议履行地在不同国家
(公约第1.1条)
本质上是一种商业安排
须有争议在先(公约第1条 适用范围)
须有第三方作为调解员参与
具有既判力和终局性效果
不排斥执行地司法审查
只允许作商事保留和当事人明示保留
Opt in (选择适用)只有当事人在和
解协议中约定适用才适用,否则并不
自动适用。(公约第8.1.2条 保留)
Opt out (选择不适用)除非当事人
在和解协议中约定排除适用,否则自
动适用。
谁是“保留”的受益人?
商事保留只能使非执行地国政府的财产不
被执行
能保证执行地国政府财产在未设保留的缔
约国不被执行吗?
opt in (当事人明示保留)只会给当事人
增加负担
无法确定和解协议缔结地,无法设定互惠保留
《新加坡公约》的直接受益群体:
1. 和解协议的申请执行人
2. 知名度高的调解机构
对缔约国营商环境的影响
所谓“互惠”以及受益人
公约缔约国甲
仲裁庭
非缔约国
申请执行人 仲裁庭
公约缔约国乙
仲裁庭
公约缔约国丙
仲裁庭
拒绝执行和解协议的理由(公约第5条)
协议当事人证明:
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