第十四章-公务员辞职和辞退.pptVIP

1．符合人事制度改革的方向，适应了市场经济发展的需要 经过近二十年的发展，证明了建立人才市场，鼓励人才合理流动，改变以往“统包配”的人事管理制度，是符合改革方向的，是与社会主义市场经济相适应的。 建立一套科学的符合改革方向并适应经济发展的公务员管理制度。辞职，作为人事制度改革的一项重要措施，对落实个人的自主择业权，促进人才合理流动起到了积极的作用。因此，在公务员制度中用法律的形式明确规定公务员的辞职权利，并对辞职的条件、程序、保障等作出较为明确的规定，充分体现了人事制度改革的方向。 三、建立公务员辞职制度的意义 2．是对公务员权利的有效保障 我国宪法明确规定每个公民都有劳动的权利和义务，劳动权是每个公民的一项基本权利，劳动权包含了职业选择的权利。 择业权有两方面的内容，即初次择业权和再次择业权。初次择业权是指公民进入社会时所具有的选择职业的权利；再次择业权是指已经工作的人有权对自己的职业作重新选择。只有这两方面的权利都能较好地落实，个人的择业权也就得到了落实。 三、建立公务员辞职制度的意义 2．是对公务员权利的有效保障 辞职是个人再次择业权的重要表现形式。当主客观形势发生了变化，个人不愿继续从事原来的工作，个人应能通过辞职重新选择新的职业，这是以个人自愿为前提的，充分体现了个人择业权。我国公务员制度充分肯定了公务员的择业权，对公务员的辞职在法律上做出了规定。当然权利的行使不能是无条件的，公务员辞职必须要根据法定的条件，履行法定的程序。 三、建立公务员辞职制度的意义 3．是保持公务员队伍活力，促进人才合理配置的重要措施 建立公务员辞职制度，有助于打破人员的部门所有或单位所有，促进人才的合理流动，更好地发挥个人的才能。公务员享有辞职的权利，可依据自己的条件、志愿及发展的潜力，重新选择新的职业和单位，既有利于人才的合理流动、合理配置、合理使用，也能促进公务员管理单位不断反思、不断完善和改进工作，积极为公务员的成长创造条件，使公务员能全身心地投入到工作中，更好地服务于社会和人民。 三、建立公务员辞职制度的意义 （三）辞去公职 1.含义 公务员依照法律法规的规定，自愿申请终止其与所任职机关的任用关系。 （1）辞去公职是公务员的一项法定权利 （2）不完全由公务员决定，必须经过法定程序 （3）享有法定的辞去公职待遇 （4）主体受到限制 2.辞去公职的条件 1、肯定条件： 不愿意或者不适宜在机关工作  2、限制性条件 我国禁止公务员辞去公职的情形 我国《公务员法》第八十一条规定，公务员有下列情形之一的，不得辞去公职： （a）未满国家规定的最低服务年限的； （b）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位 不满国家规定的脱密期限的； （c）重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的； （d）正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程 序尚未终结的； （e）法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。 由所在部门提出意见，具有相关权限的机关作出审核 由公务员本人向所在部门提出书面辞职申请 任免机关应在30日内（90日）作出审批，并将结果以书面形式通知相关机关和公务员本人 申请 审核 批准 3.公务员辞去公职的程序 基本程序 4.辞职的法律后果 1、消灭公务员职务关系，丧失公务员身份。 2、丧失公务员的一切待遇。 3、公务员的再次任职受到一定的限制。 （四）辞去领导职务 1.含义： 担任领导职务的公务员依照法律法规的规定，自愿申请辞去或因法定事由而被迫辞去所担任的领导职务。 （四）辞去领导职务 2.特点： （1）辞去领导职务的原因或者基于自愿，或者基于法定事由 （2）辞去领导职务既可以是一项权利，也可以是一种义务。 （3）不一定丧失公务员身份，也不一定离开所任职的机关。 3.辞去领导职务的种类 （1） 因公辞职 （2） 自愿辞职 （3） 引咎辞职 （4） 责令辞职 选任制公务员工作变动时的一个管理环节， 公务员要调任其他公职，是出于组织上的安排。 公务员自愿退出领导岗位的一个渠道 3.辞去领导职务的种类 （3）引咎辞职： 领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。 （4）责令辞职： 指担任领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职，由任免机关责令其辞去领导职务。 （1）领导成员应该引咎辞职，本人不愿意辞职。 （2）任免机关认定其不适合担任现任领导职务，本人不提出辞职。 4、公务员辞职的法律后果 公务员身份消失 公务员丧失原来担 任的领导职务，但 公务员身份仍然存在 辞去公职 辞去领导职务 公务员辞职后，“再就业”