交通安全培训实施方案.docVIP

交通安全培训实施方案 为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加强安全生产培训的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发（2004）2号）、《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发（2004）21号）和省安全生产委员会办公室《关于印发全省全员安全培训工程实施方案的通知》（浙安委办（2006）13号）的有关规定，现就全省交通系统全员安全培训工程提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和“以人为本”的思想，深入实施“八八战略”，建设“平安浙江”，全面打造“平安交通”，坚持“安全第一、预防为主”方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，组织实施全省交通系统全员安全培训工程，统一规划，精心组织，分级实施，注重实效，全面提高交通生产经营单位从业人员的安全素质，促进全省交通系统安全生产形势稳定好转，为我省经济社会持续快速健康发展创造良好的安全环境。 二、目标任务 组织开展全省交通生产经营单位从业人员的安全生产培训，力争用2年左右时间对全省交通生产经营单位所有从业人员轮训一遍。同时，依法开展对交通生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训，组织开展对交通主管部门、行业管理机构负责人和安全管理人员的教育培训。 　　三、培训内容 《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《危险化学品管理条例》、《内河水上交通安全管理条例》、《建筑施工安全管理条例》、《工会法》、《劳动法》、《浙江省路政管理条例》、《浙江省道路运输管理条例》、《浙江省水路运输管理条例》等安全生产法律法规、规章等。 安全生产基本知识和技能等。 公民安全常识和逃生应急常识等。 交通行业安全知识等。 　　四、职责分工 　　（一）省交通厅：组织指导本系统、本行业全员安全培训工作；负责厅管厅属各单位、各级交通主管部门及行业管理机构、交通生产经营单位主要负责人和专职安全管理人员的培训、考核及发证工作；负责公路水运工程施工企业三类人员的培训。 　　（二）各市交通局（委）组织指导辖区内本系统、本行业全员培训工作。 　　（三）生产经营单位是本单位安全生产培训工作的责任主体，要认真组织和落实本单位从业人员的安全培训和考核工作，保证全体从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全培训合格的从业人员，一律不得上岗作业。 　　五、组织实施 　　第一阶段：准备动员阶段。2006年8月30日前各级交通主管部门制订实施方案，相关单位制订培训计划，做好各项动员准备工作。 　　第二阶段：全面实施阶段。2006年9月开始全面实施培训工作，至2007年12月31日前完成。每期培训结束后，各市交通局（委）应将培训考核情况和名单及时汇总（见附件1）。各交通生产经营单位对本单位从业人员安全教育后要进行考核，并认真做好培训教育的管理台帐。 　　第三阶段：总结表彰阶段。2008年1月前，各市交通局（委）、厅管厅属各单位认真做好总结工作。省厅将组织人员进行检查考核，并在各单位总结和检查考核的基础上，对先进单位进行表彰。 　　六、具体要求 　　（一）加强领导。安全意识淡薄和不安全行为是安全生产最大的隐患。提高全系统从业人员的安全意识和技术水平，并培养一支高素质的安全生产管理队伍，对于加强全省交通系统安全生产工作，促进经济发展和社会稳定，保障人民群众生命财产安全具有十分重要的意义。因此，各级领导、各部门和相关单位要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会的高度，提高对实施全员安全培训工程重要性的认识，强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念，切实加强全员安全生产知识培训工作。要坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的原则，按照“统一规划，分级实施，分类指导，步步推进”的总体要求，将培训任务层层分解到市、县（市、区）交通局（委），落实到生产经营单位。各地、各有关部门要分阶段、分批次制订培训计划，广泛动员，周密部署，落实保障措施，精心组织实施，确保培训任务的完成。要注重培训质量和效果，因地制宜，因员施教。生产经营单位规模小、单独组织培训有困难的，可参加各市交通局（委）确定的培训教学点集中培训，培训时间不少于12学时。 　　为加强对全员安全培训工程的组织领导，省厅成立浙江省交通系统全员安全培训工程领导小组，由副厅长阎震任组长，厅运安处副处长叶卫军为副组长，厅运安处副处长刘肖、省公路局副局长张德理、省港航局副局长唐伟明、厅运管局副局长李法卫为成员，办公室设在厅安全生产委员会办公室。各市、县（市、区）交通局（委）也要成立相应的组织领导机构。 　　（二）注重实效。生产经营单位要切实担负起安全培训的主体责任