工作研究：关于发展我市森林生态旅游的建议.docVIP

关于发展我市森林生态旅游的建议 环境保护是关系人类生存的大事，也是提高人民生活质量的一个重要方面，随着经济的发展，回归自然的呼声越来越高，保护环境，维护自然的意识不断增强，这既是森林旅游得以兴起和发展的源泉，也是森林旅游赖以存在的根本，因此森林旅游发展不能破坏或污染森林自然资源。近年来我市林业发展步伐加快，但如何突破发展瓶颈，更好更快的发展？要充分利用我市森林资源，发展休闲观光林业是现代林业发展的重要方向，是调整林业产业结构、加速林业产业化经营的有效途径，也是合理开发林业资源、更快地提高群众收入的重要手段。森林旅游开发是集商务会议、休闲度假、观光旅游、生态林业体验于一体，食、住、行、游、购、娱、健于一身的综合性休闲林业，充分挖掘林区湖光山色、田园风光、乡风民俗等乡土文化内涵，这对于促进地方旅游进一步发展，丰富广大市民的假日生活，增加林区农民的收入，有积极意义。但森林旅游基础设施投入大，投资回报时间相对较长，需要政府重视和支持。另一方面，森林旅游是一个新兴产业，政策不明确，就会制约森林旅游的发展。 森林旅游的发展需要政策大力扶持和指导。为此建议如下： 一、因地制宜，规划设计森林旅游景区 明确制定长远发展的规划措施。防止破坏环境造成资源、财力的浪费。一是要把加快发展森林旅游纳入我市政府议事日程，列入林业产业化、社会主义新农村建设发展项目。林业主管部门，与旅游、环保、国土、卫生、规划等相关部门共同研究制定发展规划。在规划中要正确实行区域定位、功能定位、形态定位，要将森林旅游规划与邻近的村镇建设规划结合起来，要注意森林旅游建设的规模和区域布局。二是森林旅游主管部门要编制中长期森林旅游发展规划，加强森林旅游管理，为森林旅游发展奠定坚实的基础。可以采取结合林区自然生态地形地貌自主创新，探索形成具有钟祥特色森林旅游文化品牌、有利于在林区推广的森林旅游发展模式。三是加强对国内外发展森林旅游的信息和经验的研究和借鉴。 二、循序渐进，制定扶持政策 将森林旅游纳入新农村建设的政策支持范围，根据当地自然条件、结合林区发展和产业结构调整，逐步推进，重点进行示范引导。比如可在目前交通便利又有一定基础条件的盘石岭林场开展试点，切忌不顾实际情况，盲目上马。遵循市场需求是森林旅游发展的根本动力，也是森林旅游得以持续发展的基础。要结合实际，确立重点：一是结合现有条件，以延伸现有游览观光景点发展森林旅游；二是结合区域环境美化，增加森林旅游内容；三是结合林业自身发展情况，拓展林区功能布局，发展成为观光休闲景点；四是结合名山名景名水名人名艺名产和地方民俗文化，加大宣传力度。五是拓宽融资渠道，吸引社会资金，加强招商引资力度。六是增加财政投入，进一步加大对林区公共服务的投入力度，加大林区道路交通、饮水、信息网络和环境卫生基础设施的投入，林区基础设施和生态建设项目、改造项目、生态林业发展项目等要向森林旅游发展区域倾斜，综合运用多种形式支持森林旅游发展。 三、保护环境，有序发展 森林旅游的发展是以保护森林资源和原生态环境为前提的，并通过森林旅游的发展改善林区和周边农村的生态环境。林区内的住户可以采取农家乐的方法，提供林区餐饮住宿条件。防止一哄而上，无序建设，破坏森林资源和生态环境的事件发生。 关于促进城区农贸市场升级改造的建议 农贸市场关系千家万户，与人民群众生活息息相关。随着百姓生活水平的提高，对农副产品的购物环境、食品卫生等方面提出了更高要求，城区农贸市场卫生脏乱差，车辆乱停乱放，硬件设施简陋、缺失，生熟混杂，使食品安全难以保障。群众不满意，经营方对现状也不满意。在食品安全、生活质量日益为人们关注的今天，现有农贸市场已不能适应现在的生活需要，加快城区农贸市场规范化建设刻不容缓。 一、城区农贸市场建设管理中存在的主要问题 1、基础设施薄弱，建设水平不高 我市城区现有海子河、城南、城北、皇城门、广慈阁、大桥头七个农贸市场，大多建于上世纪八、九十年代，农贸市场超期服役，设施陈旧，功能不全。特别是一些早期的老市场，普遍存在设施老化，建设水平不高的问题：一是大部分棚式结构的农贸市场年久未修，安全事故隐患突出。二是排水系统普遍不畅，雨天泥泞不堪。三是进出通道设置不合理，拥堵现象严重。四是摊位建设简陋，很多市场还是原始的“摆摊成市”。五是管线安装混乱。六是冷冻设施缺乏。七是大部分市场没有配齐消防安全设备，存在火灾隐患。八是大部分市场没有停车场地。 2、食品安全堪忧，监管难度增加 农贸市场的肉、禽、蛋、水产品，蔬菜、水果、调味品等，无不关系人民群众的食用安全。现在人们对食品的安全越来越重视。我市现有农贸市场只有部分配备了简单的检测设备，而进入市场的产品有些未经检测直接上了消费者的餐桌，广大消费者的食品安全缺乏有效保障。由于投资主体的多元化，造成部分市场业主重经济利益、轻责任管理，食品安