中国利用外资中存在地问题.docVIP

实用 PAGE 文档 题 目 中国利用外资存在的问题 学生姓名：　 刘静 　 学号： 院（系）：　　　经济学院　 专业：　国际经济与贸易 指导老师姓名：　闵树琴 　　 职称/学位：　 　副教授 导师所在单位：　　　安徽大学经济学院 论文提交时间：二○　一二 年　五 月 中国利用外资存在的问题 摘要 中国自从实行改革开放政策以来，利用外商直接投资从无到有、从小到大，逐步发展起来，取得了举世瞩目的成就。利用外商直接投资是中国“引进来”战略的一个重要组成部分。从1993年开始，中国已经连续多年利用外资居发展中国家首位，外商投资已成为中国经济增长的一个重要推动力。但是由于我国引用外资的时间不长,经验不够丰富,出现了外资分布地区不平衡,导致东西部经济差异日益扩大等一系列问题。 关键词：外资；利用外资;问题 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、我国利用外资的现状 3 （一）引进外资总量 3 （二）外资来源和投资方式 4 二、中国利用外资存在的问题 5 （一）外资投向不合理，加剧了我国产业结构和地区结构的失衡 5 （二）利用外资的同时未利用好内资 5 （三）对外资的优惠待遇破坏了市场公平竞争的运行机制 6 （四）生态环境成本加大 6 (五) 引进外资质量差，技术含量低 6 三、应对措施 7 （一）充分利用内资 7 （二）要重视“本土型经济”和“内源型经济” 7 （三）按照新的产业指导目标, 调整外商投资产业结构 8 （四）继续优化投资环境 8 （五）实行地区政策倾斜, 吸收更多外商到中西部投资 9 结束语 9 主要参考文献 10 一、我国利用外资的现状 （一）引进外资总量 改革开放以来，我国利用外资的规模不断扩大，尤其是国外直接投资对国内经济的发展起到了重要作用。自上个世纪90年代以来。我国每年吸收的外资规模一直保持快速增长势头，并且我国利用外资的形式发展呈现出明显的阶段性。第一阶段：萌芽试探阶段(1979年一1984年)，主要特征是外资来源以港澳台为主，投资规模也偏小。第二阶段：初步投资阶段(1985年一1991年)，外资来源仍以港澳台为主，但已有欧美日公司来华投资。第三阶段：快速发展阶段(1992年一2001年)。以1992年邓小平南巡讲话为标志，中国国内掀起了经济发展新高潮。以列入全球500强为代表的大型跨国公司纷纷来华投资。外商直接投资自此开始大量涌入中国。仅在1992年当年便比1991年增加一倍以上，超过了100亿美元。到1996年，更是突破了400亿美元大关。外国直接投资逐渐居于主要地位。第四阶段：稳定发展阶段(2002年至今)。以2001年底中国加入世界贸易组织为标志，外商对华投资又进入一个新的发展阶段。近几来．中国每年新批准的外商直接投资项目都在三四万个左右，年均实际投资金额超过600亿美元。 （二）外资来源和投资方式 外商投资伊始，为了降低交易风险、减少交易费用。一般采用和中方企业合资或合作经营的方式，进而以企业经营不善等借口通过增资扩股，最终完成对企业的独资占有。跨国公司实施独资化方式主要有新建独资企业、在原有合资企业中增资扩股及直接收购或兼并原有国内企业。近年来，并购成为外商在华投资的主要方式，所并购的大多是行业龙头企业和盈利企业，这种并购方式增强了对我国相关行业的市场控制能力。而投资来源方面，来自亚洲的投资虽然仍占我国利用外资的主导地位，但投资来源地正日趋多元化。按照实际利用外商直接投资额排序，近几年来，香港、日本、韩国、美国一直稳居前几位；而来源于香港、日本、台湾省、韩国和东南亚等亚洲国家或地区的投资占很大比重。在国际资本流动中，以美国、欧盟和日本为首的发达国家是国际投资的主体，从流入中国的外资看，发达国家所占的绝对份额则比较小，这一状况近年来有所改善，除了传统的外资来源地亚洲、欧盟。以及美国、加拿大等国家对我国的持续投资外，其他国家和地区，如俄罗斯等对我国的投资热情也不断高涨。下表是2011年1-12月对华投资前十位的国家或地区 二、中国利用外资存在的问题 （一）外资投向不合理，加剧了我国产业结构和地区结构的失衡 在地区选择上，外资主要投向经济发达，政策优惠的东部沿海地区，而对中西部地区投资数量却很少，区域性差异非常明显。在产业选择上，目前我国急需发展的产业，如能源采掘业，外商投资比重较小，而制造业所吸收的外商投资比重明显偏高，加工工业的数量占比重较大。这类企业在各种优惠政策的刺激下大量使用国内廉价土地、劳动力、能源和原材料，在某种程度上加剧了国内