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刑释人员再社会化障碍的原因及对策探讨 安徽警官职业学院 JournalofAnhuiVocationalCollegeofPoliceofficers 刑释人员再社会化障碍的原因及对策探讨 张秀玉,李群英,贡太雷 (中央司法警官学院,河北保定.071000) 【摘要】刑释人员的再社会化问题研究的内容方式或方法随着社会的发展变化而不同.本文把监狱服刑和 刑释人员回归社会联系起来,分析狱内狱外生活状况问题对刑释人员再社会化的影响.重点就完善刑释人员 社会保障制度寻求问题进行探讨,以消除监狱一社会二元模式带来的消极后果.关注刑释人员的生活状 况,解决其实际困难,促使其向合格的守法公民方向发展,从而更好地实现再社会化. 【关键词】刑释人员;再社会化;障碍 【中图分类号】DF87【文献标识码】A【文章编号】1671-5101(2011)03—0076一O5 新形势下如何有效控制刑释人员重新违法犯 罪,不仅对刑事执行工作,刑事立法和司法等刑事政 策调整提出了新的更高的要求,也对社会保障工作 提出新的挑战.要做好这个大课题,应该针对刑释人 员再社会化障碍产生的原因,存在的问题,借鉴西方 发达国家的犯罪控制策略和社保措施.总结我国一 些地区的有效做法,探寻有中国特点的刑释人员社 会保障的方法手段,对于不断丰富和发展我国的犯 罪预防理论,增强社会稳定有极强的实践和现实意 义.① 一 ,刑释人员再社会化过程中的突出问题 根据2010年9月至2011年2月对六省(粤, 川,冀,鲁,鄂,疆)7个地区监狱服刑人员基本状况 和刑释人员生存状况的调查发现,刑释人员再社会 化过程中在环境,生活和就业三个方面,问题和矛盾 更加明显. (一)监狱化延缓再社会化 监禁刑的目的是矫正,是对罪犯进行社会化与 再社会化,但是监禁刑的执行又与这一目的相悖,罪 犯被判处徒刑,隔离于正常的社会生活,使罪犯社会 化速度落后于社会正常成员.从大环境看.社会正在 从封闭保守向开放法治转变,而监狱作为对罪犯这 一 特殊公民群体进行综合治理的法治机构.与外部 社会之间仍然存在着严重的不协调和不同步的现 象.试想让一个长期脱离正常社会生活的人突然重 返社会,一定时期内是很难适应的,正如美国伊利诺 斯州矫正局前局长查尔斯?罗所言:我认为一个人 连续数年关在一个高等安全监狱里,告诉他何时就 寝,何时起床,每天的每一分钟干什么,然后再把他 抛在街头并指望他能够做～名模范公民.这显然是 无稽之谈.④ 事实上伴随着服刑生活,服刑人员的思想意识 和情感意志逐渐地被监狱化,对外部世界的感知 和适应能力逐渐退化.因此,刑释并重新置身于狱外 生活时,不适应和陌生感迎面而来,加上对未来生活 的茫然和担忧,压力巨大.在这个关键时刻,如果对 刑释人员缺少正确的引导帮教和安置工作的衔接. 他们很容易重新走上犯罪道路上去. (二)经济收入低.生活保障困难 从服刑人员捕前职业的构成来看,大多属于社 会最低收入人群或者是无业人员,其生活水平基本 维持在贫困线上下. 与此形成很大反差的是,经过多年的现代化文 明监狱建设,监狱基础设施和生活条件改变巨大. 服刑人员在狱中生活有保障.劳动时间和强度有严 格规定,生病享受的是免费医疗.生活水平相对于一 些经济不发达地区普通百姓更高一些.狱内生活安 定且有保障,不用再为一日三餐和住房看病等日常 【收稿日期】2011-04—15 【基金项目】本文系中央司法警官学院2010年院级科研项目《刑释人员再社会化问题调查研究》(项目编号:XYY201007)阶段性 研究成果. 【作者简介】张秀玉(1958一),女,河北保定人,本科,中央司法警官学院警察管理系教授,研究方向:管理学;李群英(1954一), 女,河北邢台人,本科,中央司法警官学院公教部教授,研究方向:中国文学史;贡太雷(1979一),男,安徽蚌埠人,中央司法警官 学院警察管理系讲师,西南政法大学2010级法理学专业博士生.研究方向:法理学,政治学. ①转引自廖兵,何显兵.社区建设与犯罪防控【M】.北京:人民法院出版社,2003:372 安徽警官职业学院2011.3 张秀玉,李群英,贡太雷:刑释人员再社会化障碍产生的原因及对策探讨 生活劳累奔波了,以致于有些服刑人员在刑满时不 愿意出监.而目前在刑释人员中.至少有8—10%处 于无家可归,无亲可投,生活无着落的三无状 态.他们要顺利地完成社会回归还存在较大困难. (三)激烈的就业竞争中处劣势 近几年我国就业形势严峻,有过犯罪前科.文化 素质偏低的刑释人员显然处于劣势,受到歧视也是 必然的.刑释人员在服刑阶段大多从事操作简单,技 术含量低的劳动工种.即使受过专业技术培训.基本 上也是低层次的操作技术,与当今社会的技术密集 型,知识密集型,资源密集型以及补充地区结构性短 缺就业需求相