第三章 公共组织.pptVIP

一、公共组织的性质与结构 二、非营利组织 三、事业单位 四、公共组织的变革 （三）公共组织管理 1、公共组织管理内涵 公共组织管理就是公共组织为了实现特定的目标，管理社会公共事务的活动过程。也就是以政府为核心的公共组织，为了实现公共利益最大化的目标，凭借公共权利，向社会提供公共物品或公共服务，履行公共管理职能，对关系到社会公众的生活质量和共同利益的社会公共事务进行调节控制的过程。 内涵： 第一，公共管理的主题是政府组织和其他社会组织形式； 第二，公共组织管理的范围极其广泛； 第三，公共组织管理的目的是服务社会公众，满足社会需求； 第四，公共组织管理接受社会公众的监督。 2、公共组织管理的内容 第一，公共组织的决策 第二，公共组织的领导 第三，公共组织的沟通 第四，公共组织的协调 公共组织的类型 3.准政府组织 准政府组织是介于政府组织和非营利组织之间的一种过渡型公共组织，即非营利的以增进公共利益为目标，但通过授权等行使一定的行政权力或公共权威，其对公共事务的管理具有一定强制性的公共组织。 在我国具体实践中，准政府组织包括工会、妇联、共青团、科协、工商联、青联、侨联、台联等群众团体，事业单位，村民自治组织和居民自治组织等等。 非营利组织通常也被称为非政府部门、第三域、慈善部门、独立部门、志愿部门、免税部门等。它不是为积聚私人财富而是为满足公众需要而成立的组织， 它与企