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行政执法法律法规知识郑州市卫生监督所法律知识岗前培训（行政执法部分） 法制稽查科 张建华 行政法－－金字塔结构 行政法自上而下的法律级别为： 宪法 法律 行政法规 自治条例、单行条例及地方性法规 行政规章 制定权限 法律－全国人民代表大会及其常务委员会制定。 法规－行政法规和地方性法规。 1. 行政法规－国务院制定。 2. 地方性法规－省、自治区、直辖市的权力机关以及省会市和国务院批准的较大的市的权力机关制定 。 制定权限 自治条例和单行条例－民族自治地方的人民代表大会制定。 规章－部门规章和地方规章。 1. 部门规章是国务院各部委制定； 2. 地方规章是各省、自治区、直辖市人民政府以及省会市政府和国务院批准的较大市的政府制定。 法律的一般适用规则 高效力等级的规范优于低效力等级的，即法律优于行政法规和地方性法规;行政法规优于地方性法规和规章;地方性法规优予部门规章和地方规章。 对同一效力等级法律规范应该是新法优于旧法，特别法优于一般法。 部门规章与地方规章不一致或部门规章之间发生冲突时，根据行政诉讼法的规定，由国务院作出解释或裁决。 卫生法律、行政法规、部门规章 法 律（8法） 1. 中华人民共和国食品卫生法 2. 中华人民共和国执业医师法 3. 中华人民共和国母婴保健法 4. 中华人民共和国职业病防治法 5. 中华人民共和国传染病防治法 6. 中华人民共