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宜府督〔2018 〕16 号
2017 年全市教师队伍建设专项督导通报
各县市区人民政府,高新区管委会:
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教
师队伍建设改革的意见》(中发〔2018 〕4 号),按照市委、市政
府关于开展县市区教师队伍建设年度专项督导的要求及部署,今
年5 月,市人民政府教育督导室、市教育局组织4 个督导组,深
入14 个县市区18 个乡镇,对全市2017 年度教师队伍建设工作
进行了专项督导,现将情况通报如下:
年来,全市各地各校牢牢坚持正确的政治方向,聚焦教师
队伍建设中存在的突出问题,突出师德师风第 坐标,深化教师
管理综合改革,加大教师队伍保障力度,努力打造一支高素质专
业化优秀教师队伍,着力破解人民群众对公平、优质教育的需求
1
同不平衡不充分的教育发展之间的矛盾,取得了明显成效。一是
师德建设确实加强,出台史上最严“禁补令”,扎实开展以“坚
守职业道德 培养高尚情操”为主题的师德培育月活动,长阳刘
发英被教育部表彰为 “全国十大教书育人楷模”,组织全市近 4
万名教师开展 “廉洁从教”公开承诺签名活动,在全国产生强烈
反响。二是管理改革稳步推进,在局直普通高中率先启动“局管
校聘”教师管理体制改革,基本构建了以“ 备案”、“二统筹”、
“三自主”、“四转变”为核心内容的“局管校聘”教师管理体制
机制,枝江市、点军区、夷陵区积极跟进,进 步激发了教师队
伍活力。三是待遇保障继续改善,全市公办教师 2017 年全口径
年工资总收入水平与当地公务员大体相当,达到2013 年全市公
办教师全口径年工资总收入的3 倍,长阳县、枝江市分别为本地
2655、2600 名教师补发奖励性补贴人均 12000 和 10000 元。四
是乡村支持持续发力,认真落实《 昌市人民政府加强全市乡村
教师队伍建设实施细则 (2016-2020 )的通知》精 ,在乡村教
师的补充、培训、生活待遇、职称评聘、奖励等方面实施倾斜,
乡村教师待遇保障进 步落实,工作生活条件进 步改善。五是
培养培训明显提质, 都市、远安县成功申报2017 年国培项目
县,全市全年参加国培教师6580 人次,省培6080 人次,组织市
级培训项目27个,培训教师2436 人次。六是人才效力不断凸显,
评审认定首批 “ 昌职业教育技能名师工作室”2 个,第三批
昌名师工作室8 个,认定全市首批 “e 教能手”150 人,职业教
2
育 “双师型”教师50 人,29 个名师工作室全年开展送教活动50
余场次,参训教师6000 余人次,市教育局“建立专业荣誉制度,
筑起教育人才高地”获全省教师队伍建设十大创新事项,长阳县
同并获奖,西陵区获提名奖, 昌市获奖数在全省各地市州名列
第一。
各地 2017 年度教师队伍建设专项督导得分情况如下: 都
市,73.4 分;枝江市,76.2 分;当阳市,76.4 分;远安县,64.9
分;兴山县,74.1 分;秭归县,65.7 分;长阳县,68.4 分;五
峰县,61.5 分;夷陵区,82.9 分;西陵区,83.4 分;伍家区,83.2
猇
分;点军区,85.2 分; 亭区,76 分;高新开发区,70.6 分。
督导中,发现了 些教师队伍建设中存在的问题和薄弱环节,请
各地认真研究,强化整改,确保实效。
一、存在的主要问题
(一)各地在推进 “县管校聘”教师管理体制改革中进展不
一。截止目前,除枝江市、点军区、夷陵区3 个县市区外,其余
各地尚未正式实施“县管校聘”教师人事制度体制改革,当阳市、
猇
都市、 亭区、伍家岗区、西陵区、兴山县、远安县等地将“县
管校聘”教师管理体制改革纳入了议事日程,具体实施方案正提
交政府审议,拟于2018 年暑期实施;秭归县、长阳县、五峰县、
高新区等4 个县市区尚处于学习调研阶段。已经实施的县市区中,
存在无教师发展(管理)机构、无专职工作人员,与“县管校聘”
教师管理体制改革相衔 的编制管理、人事管理、岗位聘用管理
3
制度体系不完善不健全等问题。各地在推进校长
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