明清时期徽州水旱灾害及救灾恤政制度论略.docxVIP

摘要：明清时期徽州水旱灾害频发，官方实行灾害救恤措施，以恢复 灾区的生产生活，保持社会秩序的稳定。本文在分析明清时期徽州水旱灾 害危害的基础上，硏究了官方实施的救灾恤政制度，重点是水利、仓储、 蠲免、赈济等恤政制度。研究结论是，这些救灾恤政制度的施行在一走程 度上缓解了灾情的影响，对于稳定灾害时期徽州的社会环境，对灾区的恢 复和重建具有走的积极意义，值得参考借鉴。 复和重建具有 走的积极意义，值得参考借鉴。 关键词：明清徽州；水旱灾害；救灾恤政制度 受亚热带季风气候的影响，徽州地区降雨量季节分配不均且集中于夏 季，加之多山的地理环境，雨水难以集聚和疏导，从而导致徽州地区的水 旱灾害频发。从明洪武至清末近500年的时间里，徽州地区水旱灾害发生 频繁，大约每十余年的时间内便会发生一次水旱灾害。[1]因〃隘斗绝，厥 土驸刚而不化。高山湍悍少潴蓄，地寡泽而易枯，十日不雨，则仰天而呼； —骤雨过，山涨暴出，其粪壤之苗又荡然空矣。〃 [2]13 面对徽州水旱灾害频发的现状，实行合理有效的灾害救恤措施就成了 当务之急，明清时期徽州便已形成了一套较为系统完备的救灾恤政制度。 据弘治徽州府志载：〃在昔圣皇明王之御天下。穷民无告则先以仁政，水 旱阻饥，则申以荒政，死无所归，则著掩骼埋窗之令后世。若汉文帝赐田 租省繇费。唐太宗置漏泽园，宋仁宗减贡物，孝宗行朱熹社仓法。皆盛德 举也。我太祖高皇帝统一四海