046.分布式能源在能源供给侧改革中的应用与探索.pdfVIP

访问网站获得2017规划年会视频集 分布式能源在能源供给侧改革中的应用与探索 张中秀，荆锋，吕占志 摘要：我国在能源生产与供应领域，长期存在能源结构不合理、利用效率低、环境污染重、碳排放量大等 问题，在日益紧迫的生态环境压力下，亟须开展能源供给侧结构性改革。利用可再生能源、天然气的分布 式能源作为一种清洁、高效、安全的供应方式，能够有效减少环境排放、提升能源利用效率、优化能源结 构、保障能源供应安全，是开展城市能源供给侧结构性改革的一个重要措施和突破点。目前，分布式能源 的技术、配套政策和应用已日渐成熟，在天津、青岛、苏州、广州等多地都已有成功实践。分布式能源系 统优先适用于有稳定热负荷需求的工业园区，建设初期的新城、新区，高密度的城市核心功能区，实施燃 煤替代的区域以及边远、贫困地区。应综合考虑资源条件、用户需求和政策情况，因地制宜、科学合理地 设计分布式能源系统。在规划阶段，应考虑电、气、热（冷）等各类能源需求，从综合供应的角度提出系 统解决方案，并预留建设用地、管线路由等实施条件。 关键词：能源规划，分布式能源，供给侧改革，天然气，可再生能源 针对国内外经济增长减速、转型升级发展的新形势、新常态，习近平总书记在2015 年 11 月的中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”，要求在适度扩大总需求的同时， 着力加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，推动我国社会生产力水平实现整体 跃升。《2017 年政府工作报告》中也提出，做好政府工作要坚持以提高发展质量和效益为中 心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线。 供给侧改革是相对原来以刺激需求为主的经济政策，将关注点放在供给侧，实施“调结 构”和 “提效能”，通过供给结构的调整，缩减传统低效的过剩产能，满足升级需求和新兴 需求，转变发展方式，摒弃原有以资源消耗为主的粗放增长模式，发展新的以提质增效为主 的精细型增长模式。 在能源生产与供应领域，我国长期存在能源结构不合理、利用效率低、环境排放影响大 等问题，在日益紧迫的生态环境压力下，亟须开展供给侧改革、转变能源利用方式。而利用 可再生能源、天然气的分布式能源作为一种清洁、高效、安全的供应方式，技术、配套政策 和应用日渐成熟，是开展城市能源供给侧改革的重要措施和突破点。 1 城市能源供给侧结构性改革 能源发展十三五规划》和 《能源生产和消费革命战略（2016 2016 年12 月发布的国家 《 —2030 年）》，提出要以推进供给侧结构性改革为主线，将“多元发展、推动能源供给革命” 作为未来能源发展的一项主要任务，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建设 清洁低碳、安全高效的现代能源体系。 资源由网友整理上传，更多资源请访问 访问网站获得2017规划年会视频集 近年来，随着全国多个城市出现持续性、大范围雾霾天气，引发了公众对空气污染的高 度关注，其中，以煤为主的能源消费排放是污染物主要来源之一。设置煤炭消费总量天花板、 划定无煤区已经成为各城市、工业园区发展的普遍要求，减排所需的能源替代、经济发展的 新增用能需求都必须通过清洁能源进行供应。 另外，能源清洁、低碳发展已经成为国际社会共识，包括伦敦、纽约、巴黎、东京、多 伦多、阿姆斯特丹在内的许多城市都提出了碳减排的目标和措施。2016 年 4 月签署的《巴 黎协定》加速了全球能源低碳化的进程。我国作为全球碳排放最多的国家，面临着较大的碳 减排压力，已承诺于2030 年前达到碳排放峰值。2017 年，我国将启动全国碳排放权交易市 场，通过经济杠杆撬动能源低碳化，低碳能源的发展迎来历史性机遇。 表1 2015-2050 年我国能源结构中长期目标 指标 2015 年 2020 年 2030 年 2050 年 能源消费总量（亿吨标准煤） 43 50 60 65 煤炭占比 （%） 64 58