广东纺织职业技术学院专项资金管理暂行办法.doc

PAGE PAGE 1 粤职院制〔2017〕46号 关于印发《广东职业技术学院 专项资金管理暂行办法》的通知 各部门： 《广东职业技术学院专项资金管理暂行办法》已经12月6日校长办公会讨论通过，现予印发，请遵照执行。 广东职业技术学院 2017年12月6日 广东职业技术学院 专项资金管理暂行办法 第一章 总 则 为进一步加强专项资金管理，提高资金使用效益，根据《高等学校财务制度》、《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》和主管部门有关规定，结合我校实际，制定本办法。 专项资金是指有指定项目和特定用途的资金，包括财政专项资金和非财政专项资金，财政专项资金是指上级主管单位划拨给我校的有专门用途的资金；非财政专项资金包括校内专项资金、校外专项资金，校内专项资金主要包括：基本建设经费、设备购置费、大型软件购置费、大型维修费、图书购置费、科研经费、教研经费、精品课程建设经费、教材建设经费、专业建设经费及需要纳入专项管理的其它经费，校外专项资金主要是横向科研经费、佛山市各部门立项的科研经费及其他资金来源的专项经费。校外专项资金按合同执行，财政专项经费及校内专项经费按本办法执行。 学校对专项资金实行项目管理。凡属于项目管理范围的专项资金要严格执行项目申报、立项、审批、实施、结项及绩效评价等工作程序。 专项资金管理遵循以下原则： ?? （一）科学论证、合理安排原则：申报项目应进行充分可行性论证和严格审核，分别轻重缓急并视学校财力状况合理安排；??? （二）追踪问效原则：归口管理部门和财务审计部门对项目执行过程实行追踪问效，对项目完成情况进行绩效评价。 专项资金实行归口管理。依据当前我校各部门职能界定，专项资金归口管理职责划分如下： 专项类别 主要内容 归口管理部门 协作部门 专业建设、课程建设、教改立项、教材建设、技能大赛等 专业建设、课程建设、教研教改立项、教材建设、教学成果、技能大赛等 教务处 相关系、部 实验室建设 包括各类实验实训、实训基地建设、校企合作实训基地建设等 科研处 相关系、部、中心，总务处 科研类 校内科研项目、科技成果转化、科研项目申报等 科研处 相关系、部、处、中心 基础设施改造与建设 包括校园环境工程、道路工程、电梯工程、建筑物维护修缮工程、节能改造、市政配套工程、基建项目等 总务处、建设办 ? ? 图书馆建设 包括文献资料建设、购置图书、建立图书数据库等 图书馆 ?各系、处 安全及消防设施建设及改造 包括安全防范系统建设和消防设施改造、 教改立项 保卫处 ?各部门 信息化建设 包括校园信息化、远程教育、信息化平台建设、校园网络化建设、多媒体建设等 信息中心 ?各系、处、中心 第二章 项目立项申报 项目申报采取集中申报形式。按上级文件精神和学校年度工作计划，由业务归口管理部门组织申报。 项目的申报应符合以下要求： （一）符合国家有关法律、法规、方针政策和上级有关文件规定专项资金支持的方向、范围。 （二）符合学校发展规划和年度工作计划。 （三）符合系、部、处的教学、科研及其它工作的需要。 （四）经过充分的研究、论证和市场调查，有明确的项目目标、较强的可行性、详细的组织实施计划和科学合理的经费预算。 为保证项目申报质量，申报单位和归口管理部门要加强项目的校内审核，审核的主要内容如下： （一）提出专项经费使用需求的系、部、处基层单位审核的主要内容： 1.申报项目实施目标是否符合学校与系、部、处的发展规划和年度工作计划。 2.项目是否具备实施条件。 3.项目负责人的任职条件是否符合要求。 4.按实际需要，对本部门的申报项目进行主次排序。 5.经系、部、处负责人审核后上报业务归口管理部门。 （二）专项资金归口管理部门审核或组织专家论证的主要内容： 1.申报项目是否符合学校的发展规划和建设目标。 2.项目是否具有明确目标与实施条件。 3.项目支出预算明细的合理性、科学性。 4.确定所属项目的排序。 立项审批及资金拨付：经归口管理部门主要负责人、分管院领导审核后报送学校校长办公会审批；财务处根据批准的立项审批表，核实和安排项目经费，设立专项进行专项经费核算。 第三章? 项目组织实施 专项资金项目立项并落实资金后，各业务管理部门应尽快督促申报部门组织实施。符合招标条件的，按照学校招投标管理办法纳入招标管理；列入政府采购计划的项目，应及时编制政府采购明细表报学校采购办和财务处。申报项目金额被削减，各项目申报单位须按学校财务处转发上级主管部门或学校正式批复的削减后的预算组织实施。 项目负责人必须严格按照经核定的项目支出预算明细、开支范围和比例使