047.城乡规划档案数字化成果质量保障机制研究.pdfVIP

访问网站获得2017规划年会视频集 城乡规划档案数字化成果质量保障机制研究 李叶军，欧景雯，刘娜 摘要：城乡发展迅速的今天，城乡规划档案数量越来越多、档案类型越来越复杂。为了解决档案存储、调 阅等问题，大量档案需要通过数字化转换为能高效利用的电子档案。如何保障电子档案数据的质量，最大 程度保证规划档案数据作为战略资源的准确性，成为规划大数据研究的方向之一。本文从实践出发，围绕 城乡规划档案数字化流程，从技术层面展开对数字化成果质量保障机制的论述，以期为城乡规划大数据研 究提供参考。 关键词：城乡规划档案，电子档案，质量保障机制 1．引言 随着城乡建设的迅速发展，各级城乡规划管理部门在日常规划审批过程中产生的档案 与日俱增。传统的档案库房已经无法提供能满足数量庞大的档案存储的物理空间，必须对 档案进行数字化，将档案转换为电子档案，进行长期保存并提供利用。优质规划档案数据 为城乡规划审批和城市建设提供了高效、准确的数据支撑，是不可或缺的数据资源。保证 档案数字化成果的准确性，对城乡规划档案进行数字化过程进行质量保障，就显得尤为重 要。城乡规划档案建设作为规划大数据建设的一部分，是一项工作量大、投入资金多、涉 及技术面广的系统工程，涉及整个数字化流程的全过程，各环节都存在相应的质量要求[1]- [2] 。从流程入手研究档案数字化成果数据的特点，深入分析对影响数据质量的问题，针对 问题制定城乡规划档案数字化成果质量保障机制，确保数据的精准和齐备。 2 ．影响数据质量的因素 2.1 城乡规划档案数字化人员素质 城乡规划档案数字化建设中，需要各个层面、各个类别专业技术人员的通力合作，人 员素质的高下，将直接影响到城乡规划档案数字化成果的质量。培养和建设一支细心、耐 [3] 心、敢于沉淀、用于创新的高素质人才队伍，是保证档案数字化成果质量的前提条件 。 以城乡规划档案管理人员和城乡规划档案数字化加工人员的素质建设最为重要。 2.2 城乡规划档案数字化管理平台 城乡规划档案数字化工作需要大量计算机及辅助设备的参与，要保障档案数字化成果 [4] 质量必须依托优质高效的档案数字化管理平台 。这个平台需包含档案信息录入、档案数 字化扫描、档案成果入库、档案查询调用等多个功能。在档案数字化过程中，应尽量减少 人对数据质量的影响，采用数字化管理平台进行档案数字化的统一管理。 资源由网友整理上传，更多资源请访问 访问网站获得2017规划年会视频集 2.3 规划档案大数据质量保障机制缺失 城乡规划档案数字化成果常涉及大量的图片信息，即使使用JPG 格式压缩，数据量动 辄以TB 计。确保如此庞大的数据量挂接准确，需要有一套完善的质量保障机制。该机制应 贯穿于整个档案数字化流程的始终，渗透到工作开展的各个环节；质量检查环环相扣，全 面、深入地保障档案数字化成果的质量。 3. 质量保障机制研究 3.1 档案数字化流程 依据《归档文件整理规则DAT 22—2015》、《建设工程文件归档规范》（GB/T50328- 2014）等相关文件，结合城乡规划档案特点，通过对城乡规划档案数字化各关键步骤的分 析，提出了城乡规划档案数字化工作流程。该流程立足数据质量保障，兼顾档案数字化工 作的有序高效的开展，包括了档案整理、著录、数字化扫描、质检和数据入库等五个环 节，质量检测工作贯穿整个流程的始终，如图2.1 所示： 图3.1 城乡规划档案数字化流程图 （1）档案整理环节：对档案组卷和整理，包括拆钉、折图、分类、装裱、编码、制作 封面和盒脊等多个工序；完成该部分工作后，需要对档案的项目名称、建设单位、图纸份 数、页码总数、案卷编号等基本信息进行提取，供下一环节使用；档案目录清单和档案编 号在该环节形成。此环节对文档的图面质量进行检查