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[北京某高校]校园疫情防控管理规范与实施

第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理校园疫情防控事件，提升学校应对突发公共卫生事件的应急能力，健全校园疫情防控长效机制，最大程度地减少疫情对师生健康、财产安全、教学秩序和学校稳定造成的损害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合学校实际，制定本管理规范与实施细则。

第二条本规范的核心目的在于：

1.建立科学有效的校园疫情防控体系，全面排查和消除疫情隐患；

2.健全快速响应和协同处置机制，确保疫情一旦发生能够得到及时控制和有效管理；

3.明确各方责任与流程，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，妥善处理各类疫情事件。

第三条本规范的核心目标在于：

1.提升学校整体疫情防控的应急能力和水平，确保师生健康安全；

2.健全校园疫情防控的法规制度体系，实现常态化管理与应急响应的有机衔接；

3.最大限度减少疫情对正常教学科研秩序、校园财产安全及学校整体稳定的影响。

第四条本规范的保障对象包括：

1.师生安全：保障全体师生的身体健康和生命安全，防止疫情传播；

2.财产安全：维护校园设施、教学设备、公共资源等财产安全，降低疫情造成的经济损失；

3.教学秩序：确保教学、科研等活动的正常开展，减少疫情对人才培养计划的影响；

4.学校稳定：维护校园和谐稳定，防止疫情引发的社会恐慌和不稳定因素。

第五条本规范的制定依据：

1.《中华人民共和国突发事件应对法》；

2.教育部《教育系统突发公共事件应急预案》；

3.国家及北京市关于新冠肺炎疫情防控的最新政策和指南；

4.学校关于校园安全管理及公共卫生工作的相关规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制

1.1建立健全校园疫情防控统一指挥体系，由学校疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组）全面负责校园疫情防控的指挥、协调和决策工作。

1.2完善快速反应机制，明确疫情报告、应急处置、信息发布等环节的责任分工与操作流程，确保疫情信息能够第一时间上传下达，实现快速响应和高效处置。

1.3加强应急演练和培训，提升师生员工应对疫情的实战能力和协同水平，确保各项防控措施能够迅速落实到位。

2.分级负责与属地管理

2.1严格落实校园疫情防控分级负责制，学校、学院（部）、班级、宿舍等各层级明确责任主体，形成纵向到底、责任到人的防控网络。

2.2实行属地管理原则，校内各单位在领导小组的统一领导下，根据各自职责和区域特点，落实疫情防控的具体任务，确保防控工作无死角、无盲区。

2.3加强与北京市及属地疾控部门的沟通协作，形成联防联控的工作格局，共同做好校园疫情防控的各项工作。

3.预防为主与及时控制

3.1坚持预防为主的方针，加强校园环境卫生整治、个人防护宣传教育和健康监测，从源头上减少疫情传播风险。

3.2完善疫情排查机制，建立师生员工健康档案，定期开展全员健康筛查和风险评估，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.3制定详细的疫情应急响应方案，明确不同风险等级下的防控措施，确保一旦发生疫情能够迅速启动应急响应，及时控制疫情蔓延。

4.系统联动与群防群控

4.1建立校园疫情防控系统联动机制，整合学校各部门、各学院、后勤、保卫、卫生等力量，形成协同作战的防控合力。

4.2发挥师生员工在疫情防控中的主体作用，加强健康教育引导，提高师生员工的自我防护意识和能力，构建群防群控的校园疫情防控格局。

4.3加强与社区、媒体、社会组织等的沟通协作，形成社会共治的防控网络，共同维护校园及周边地区的疫情防控稳定。

5.区分性质与依法处置

5.1在疫情防控工作中，严格区分不同性质的矛盾和问题，坚持依法依规、合情合理原则，妥善处理各类涉疫事件。

5.2保护师生员工的合法权益，对因疫情导致的经济困难、心理问题等情况，提供必要的帮扶和支持，确保疫情防控期间校园和谐稳定。

5.3依法依规处置疫情相关的违法违规行为，维护校园正常秩序，防止疫情被恶意利用或引发不必要的社会恐慌。

第三条适用范围

本管理规范与实施细则适用于学校各类突发公共卫生事件的应急处置工作。本规范与实施细则所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成师生员工身体健康严重损害、死亡，或是校园公共财产受到损失，学校教学、科研、生活秩序受到影响，学校声誉受到损害的事件，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性活动，师生的非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针