南宁市青秀区二〇〇八年防御台风预案.docVIP

PAGE PAGE 1 青秀区长塘镇防御台风预案 (2019年) 1 总则 1.1 编制目的 为规范防御台风工作，促进防御台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平，最大程度地减轻台风灾害带来的损失，保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展，编制防御台风预案（以下简称“预案”）。 1.2 编制依据 本预案制定依据有：《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《广西突发气象灾害预警信号发布实施办法（试行）》等国家与地方有关的法律法规、规程规范等。 1.3 适用范围 本预案适用登陆或影响青秀区长塘镇的热带气旋的防御和抗灾救灾工作，镇直及驻镇各单位、村（社区）防御台风预案编制可参照执行。 1.4 工作原则 防御台风工作坚持以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的防御工作方针，在青秀区长塘镇党委、政府的统一领导下，坚持属地管理、分级响应、分部门负责的原则，各单位、村（社区）为本行政区域防台风主体，实行各级行政首长负责制、分级管理责任制、部门责任制。遵循热带气旋自然规律，依靠科学技术，制定平战结合、全民参与的预案，做好防台风工作。 2 区域概况 2.1 自然地理 2.1.1地形、地貌、地质 长塘镇位于青秀区的东南部，距青秀区政府所在地25公里，东南西北分别与伶俐、南阳、刘圩、邕宁区的蒲庙、兴宁区的三塘、五塘等乡镇为邻。湘桂铁路、邕江河、柳南高速公路分别穿境而过，主要交通干道为长塘至蒲庙、伶俐柏油路。长塘镇面积265平方公里，辖7个行政村、1个社区、217个村民小组。常住人口3万人，其中非农业人口1300多人；耕地面积34138亩，其中水田16777亩。 长塘镇境内辽阔为南北两岸多属低丘地区，北岸为高丘山区，南岸为低丘地区，是岗峦起伏的丘陵区,洼地、谷地、平原均由粘土、亚粘土组成，中低山丘主要由砾石、砾质砂岩、砂岩、泥岩组成。 2.1.2气象、水文、台风规律与灾害特点 青秀区长塘镇地处北回归线以南，属亚热带气候，雨量充沛，多年平均降雨量1250毫米，年平均降雨日数140天，在多年平均年降雨量等值线图上，长塘镇降雨量在1200－1400毫米范围内。在年内分配上，汛期5－9月份降雨量占全年的60－80%。多年平均气温21.6℃，最高气温多出现在7－9月份，最低气温多出现在1－2月份。 2.1.3防御现状及重点 青秀区长塘镇防御台风的重点是城镇设施、广告牌、城镇易涝区及高、危民房等。 防御措施：一是加强气象监视，及时掌握气象信息，做好防御台风的各项准备；二是通过广播宣传防御台风知识及灾害性天气预报；三是召开会商会，统一指挥，进行防御台风工作。 3 组织指挥体系及职责 3.1 指挥部 长塘镇防汛抗旱指挥部是长塘镇防御热带气旋的应急组织机构，负责组织和指挥辖区防御热带气旋和抗灾救灾工作。各村（社区）负责本行政区域的防台风工作。有关单位可根据需要设立防台风指挥机构，负责本单位防台风工作。 长塘镇防汛抗旱指挥部由镇党委书记任指挥长，党委副书记镇长、党委副书记人大主席、分管领导任副指挥长。镇防汛抗旱指挥部成员由党政办公室、社会事务办、水利站、农业和农机技术推广站、派出所、文广站、财政所、国土规建环保安监站、卫生院及各村(社区)主要领导担任。 3.2 成员单位职责 长塘镇防汛抗旱指挥部成员单位和及有关部门按照下述职责分工，各司其职,各负其责，共同做好防御热带气旋工作。 镇党政办公室：负责全镇防台风救灾期间重大事项和涉外信息发布、涉外新闻采访等协调工作。 武装部: 负责组织协调民兵预备役的抢险救灾工作，根据全镇防汛抗旱指挥部的要求和指示，组织民兵预备役参加重大抢险救灾行动，协助派出所维护灾区社会秩序等工作，协助灾区转移危险地区的群众。 农业和农机技术推广站：归口管理农业的防灾减灾、灾后重建工作。指导农民做好防台风工作，及时收集、整理和反映农业受灾信息，指导农业灾后农业救灾，指导灾区调整农业结构，负责农业救灾物资的储备、调剂和管理工作。及时收集、整理和反映农业受灾信息，指导防风减灾工作和灾后农业救灾、生产恢复。负责辖区农机机械案例检查，灾后农业机械化作业、播种、机耕、机翻等工作。 水利站：归口管理全镇防汛工程，负责组织、指导全镇水利工程的建设与管理。为全镇重大水利工程抢险工作提供技术指导。在抗御台风期间统一调控全镇水库等水利设施，负责制定水毁水利工程的修复方案，负责水利工程安全监督管理。 宣传部门：负责把握全镇防台风救灾宣传工作导向，及时协调、指导新闻宣传单位做好防台风救灾新闻宣传报导工作。 水产畜牧站：及时收集、整理和反映水产畜牧受灾信息。指导防风