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- 2019-11-13 发布于天津
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中国漫长而波折的利率市场化之路:来自美国的经验启示1
CF40 特邀成员 梁红2
CF40 特邀嘉宾 余向荣
提要:去年底,中国取消了存款利率上限管理。一个存在各种显性利率管制的时代宣告
结束,但中国距离建立起真正市场化的利率体系还有很长的路要走。美国是一个“大陆级”
经济体实现利率市场化的典型案例。我们在这份报告中试图从美国经验中为中国利率市场化
之路寻找一些有益的启示。
美国利率管制是大萧条遗留下来的产物。20 世纪70 年代,美国通胀和市场利率大幅上
升,利率上限带来的问题变得尖锐化。伴随货币市场基金快速增长,美国于1980~1986 年间
逐渐取消了利率管制。利率去管制化带来了:
► 存款利率上升,存贷利差收窄,银行服务差异化;
► 金融中介效率提高,金融创新与冒险行为增加,行业集中度上升。
然而,美国取消利率管制后也经历了一系列重大金融风险事件。在行业重构过程中出现
的储贷危机导致1,000 多家储蓄机构倒闭,涉及总资产超过5,000 亿美元(相当于 GDP 的
11.5%),给政府和纳税人带来的损失超过1,600 亿美元。利率市场化后,个人破产数量也急
剧增加。面对这些挫折事件
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