2011年上半年海上安全形势分析报告.doc

PAGE 4 山东海事局2011年上半年海上安全形势分析报告 通航管理处 上半年安全形势总体评价： 在船舶交通流量稳步攀升的情况下，海上险情明显下降，同比下降38.2%;交通事故持续走低，事故起数为十年最低；公共安全存在隐患，“2.18”、“3.16”事件造成大量人员伤亡。总体来看，辖区安全形势稳中有忧。 第一部分 安全形势分析 一、主要航路交通情况 进出渤海湾港口的两个主要海上通道交通流量： 成山头水域船舶流量上半年58801艘次(月均9800艘次)，同比微幅下降2%； 长山水道22123艘次(月均3687艘次)，同比上升17%（主要由于龙口、莱州、潍坊、黄骅等港口发展较快）。 两水域过往船舶比例基本维持在80%左右。 成山头和长山水道近10年船舶流量示意图 二、海上险情分析 2011年上半年山东海事局辖区共发生险情63起，同比下降38.2%，其中特大险情1起（海洋石油102），重大险情5起，较大险情17起，一般险情40起。 2007-2011年上半年险情数量分布图 63起险情中，伤病类险情18起，占险情总数的28.5%，事故类险情45起，占险情总数的71.5%。 2011年上半年全国共发生险情1006起（同比下降9.8%），山东辖区险情数量在全国排第9位，占全国险情总数的6.3%。 上半年共组织救助行动63次，协调船艇462艘次、飞机17架次，成功救助338人、船舶31艘，死亡失踪22人（同比下降64%）,人员救助成功率93.8%。 险情主要特点： 一是险情总数同比大幅下降近四成； 二是渔船险情过半，占52%，七成为本省籍渔船险情； 三是死亡失踪人员均为渔民； 四是伤病类险情占三成； 五是烟台、威海局辖区险情多，占60%； 六是二月、六月险情相对较少； 七是25海里以内水域险情多，占65%； （一）按险情类别分析 上半年共发生伤病类险情18起、机损类险情11起、搁浅类险情8起、碰撞类险情类9起、船舶自沉类险情4起、船舶进水、船舶失踪、冰灾、火灾类险情分别为1、1、3、3起，其他类别险情5起。 （二）按险情发生时间分析 从时间上看，1月、3-5月险情发生相对较多。1月份辖区多寒潮大风，发生险情13起，3-5月份辖区多浓雾天气，分别发生险情14起、11起、15起。 （三）按险情距岸距离分析 从险情发生地距岸距离来看，发生在25海里以内的险情达41起（其中港区：20起，港区至25海里：21起），占险情总数的65%。发生在25-50海里内、50海里外的险情分别为7、15起。 （四）按险情发生归属地分析 上半年，威海辖区共发生险情22起，烟台辖区共发生险情16起，青岛辖区共发生险情10起，日照辖区共发生险情8起，东营、潍坊、滨州分别为3、4、0起。 （五）按险情发生时段分析 时段 2000-2400 0000-0400 0400-0800 0800-1200 1200-1600 1600-2000 险情起数 4 10 12 16 10 11 比例 6% 16% 19% 25% 16% 17% （六）渔船险情分析 上半年辖区共发生渔船险情33起，占险情总数的52%，同比下降30%（2010年上半年为47起），较去年有明显下降趋势。33起渔船险情中，伤病类险情12起，非伤病类险情21起，外省籍渔船险情8起，本省籍渔船险情25起。涉及渔船险情共造成22名渔民死亡失踪，外省籍渔船险情共造成9人死亡失踪，本省渔船险情共造成13人死亡失踪。 渔船险情性质来看，33起渔船险情中，伤病类险情12起，机损险情6起，碰撞险情7起，自沉险情3起，渔船失踪、冰灾、搁浅、其他类险情分别为1、1、2、1起。 （七）按协调救助力量分析 2011年上半年，共组织协调各类船舶462艘次参加海上救助，其中专业救助船19艘次，公务船舶12艘次，港作船舶20艘次，渔船65艘次，过往船舶346艘次，共组织协调专业救助飞机17架次参与海上搜救工作。 （八）按险情救助效果分析 从人员获救情况看，互救与自救效果明显，专群救助效果明显。专业救助船舶共救助69人，公务船舶救助14人，港作船舶救助36人，渔船救助73人，过往船救助11人，专业救助飞机救助25人，有108人遇险后自救成功。 三、海上交通事故分析 上半年辖区共发生海上交通事故9起（烟台、济南、威海各2起，青岛3起），同比下降31%；死亡失踪8人，同比持平；沉船2艘，同比下降50%；直接经济损失1955万元，同比减少3.8亿元，事故四项指标“三降一平”。 其中中国籍运输船舶一般等级以上事故2件，同比下降50%；死亡失踪0人，同比持平；沉船0艘，同比减少1艘；直接经济损失240万元，同比减少590万元，事故四项指标“三降一平”。 事故主要特点： 一是事故起数保持下降趋势,同比下降三成; 二是近七成事故发生在一季度,且