科学规划中国上海新愿景.pptVIP

1、新起点和新挑战 “十一五”规划具有三个“第一次尝试”： 第一，“十一五”规划是在党的十六大提出全面建设小康社会的大背景下制定的； 第二， “十一五”规划是在新一届党中央明确提出科学发展观和构建和谐社会之后制定的； 第三，“十一五”规划是在我国“入世”过渡期即将结束、全面参与经济全球化过程中制定的。 2、新五年发展的新机遇： 国际环境总体上对我们有利。和平、发展、合作成为当今时代的潮流。 国内有利条件也很多。我国有13亿多人口日益增长的国内市场需求，有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源，有明显改善的基础设施条件和科技教育基础，有稳定的社会政治环境，还有在实践中积累起来的丰富经验。 3、新五年面临的新挑战 （1）城乡区域发展不平衡： 首先是“城乡二元经济结构”普遍存在。“城乡二元经济结构”这一概念由发展经济学的奠基人、美国黑人经济学家刘易斯首创。 我国“二元结构”具体表现为： ——城乡居民收入差距进一步拉大。 ——城乡居民居住条件差距明显。 ——城乡文化教育设施相差悬殊。 ——农村医疗卫生状况不容乐观。 （2）经济增长方式没有根