SACS1130511030026sunxylijingl明确医学检验中心独立.PDFVIP

2016 年10 月20 日 证券研究报告 保健产品及服务行业2016 年日常报告 评级：增持 首次评级 行业点评 孙笑悦 李敬雷 联系人 分析师SAC 执业编号：S1130511030026 (8621 (8621 sunxy＠ lijingl＠ 明确医学检验中心独立法人地位，优先审批连锁化医学检验中心 事件 卫计委发布《医学检验实验室基本标准(试行)》和《独立医学检验实验室管理规范(试行)》的通知，提出医学检验实 验室为独立法人单位，并鼓励医学检验实验室形成连锁化、集团化，建立规范化、标准化的管理与服务模式，对拟 开办集团化、连锁化医学检验实验室的申请主体，可以优先设置审批。 评论  明确医学检验中心独立法人地位，受省卫生计生行政部监管：医学检验实验室属于单独设置的医疗机构，为独 立法人单位，独立承担相应法律责任，由省级卫生计生行政部门设置审批。  逐步推进医疗机构与医学检验实验室间检查检验结果互认：在质控的基础上，逐步推进医疗机构与医学检验实 验室间检查检验结果互认，鼓励医学检验实验室和其他医疗机构建立协作关系。推进独立医学实验室与医院之 间的结果互任，表明卫计委对独立医学实验室行业地位的认可，第三方实验室可以直接出具医学检验报告。  政策鼓励第三方实验室连锁化、集团化发展，优先设置审批：鼓励医学检验实验室形成连锁化、集团化，建立 规范化、标准化的管理与服务模式。对拟开办集团化、连锁化医学检验实验室的申请主体，可以优先设置审 批。  将独立医学检验中心作为推进分级诊疗的关键环节：政策提出“设置医学检验实验室等医疗机构对于实现区域 医疗资源共享，提升基层医疗机构服务能力，推进分级诊疗具有重要作用。”我们认为，推进分级诊疗，首先要 提高基层医疗机构的检验能力，该政策明确提出独立医学检验中心将在分级诊疗中扮演重要作用。  鼓励与二级以上综合医院建立协作关系，向上提供技术支持：医学检验实验室应当与区域内二级以上综合医院 建立协作关系，建立危重患者急救绿色通道，加强技术协作，不断提升技术水平。独立医学实验室向下推进分 级诊疗，向上提供技术支持，显现出国家对独立医学检验中心在中国医疗服务体系中战略高度的提升，我们认 为，未来有望出现更多新的商业模式。  总之，无论是推进医疗机构与医学检验实验室间检查检验结果互认，还是政策鼓励第三方实验室连锁化、集团 化发展，对于参与其中的上市公司而言是重大利好。对于独立医学检验中心子行业，卫计委将其提升到向下推 进分级诊疗、向上提供技术支持的战略高度。我们判断独立医学检验中心即将迎来蓬勃发展。 标的推荐  推荐迪安诊断。 风险提示  政策推进进度 附：国家卫生计生委关于印发医学检验实验室基本标准和管理规范（试行）的通知 - 1 - 敬请参阅最后一页特别声明 行业点评  各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局：  为贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013 〕40 号）和《国务院办公厅关于 推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015 〕70 号）等相关文件要求，进一步完善医疗服务体系，推 进区域医疗资源共享，我委组织制定了《医学检验实验室基本标准（试行）》和《医学检验实验室管理规范（试 行）》。现印发给你们，请遵照执行。现就开展医学检验实验室设置工作提出以下要求：  一、设置医学检验实验室等医疗机构对于实现区域医疗资源共享，提升基层医疗机构服务能力，推进分级 诊疗具有重要作用。各省级卫生计生行政部门要充分认识这项工作的重要意义，切实加强组织领导，完善配套 政策，确保工作顺利开展。  二