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第1章　　 安全施工监理实施细则　　 1．1 总　　则　　 (1)工程安全生产监督管理目标：　　 1)创建“安全文明工程”。　　 2)无人身死亡事故。　　 3)无重大机械、设备损坏事故。　　 4)无重大交通事故。　　 5)无重大火灾、洪灾事故。　　 6)杜绝重伤事故。　　 7)杜绝重复发生相同性质的事故。　　 (2)本细则编制依据：　　 1)国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程。　　 2)建设单位制定的有关安全施工的规定及制度。 　　 3)工程施工合同文件及施工监理合同文件。　　 (3)本细则适用于水利水电建筑与安装工程施工安全监理工作。　　 (4)监理单位对安全施工监督管理所承担的职责：　　 1)协助建设单位对承建单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。　　 2)负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承建单位落实必要的安全施工技术措施。　　 3)当承建单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。　　 4)协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。　　 1．2 监理安全生产监督保证体系　　 (1)总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方