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民乐县乡村卫生机构标准化
建设创建活动实施方案(2010-2012年)
各医疗卫生单位:
为切实落实省、市、县深化医药卫生体制改革会议精神,加强全县乡村医疗卫生机构管理,提高农村卫生综合服务能力,为农民群众提供优质、便捷、高效、价廉的基本公共卫生和基本医疗服务,努力实现人人享有基本卫生保健目标,根据张掖市卫生局《关于印发张掖市乡村卫生机构标准化建设创建活动实施方案(2010-2012)的通知》(张卫发〔2010〕51号)要求和县委、县政府有关农村卫生工作政策精神,特制定本实施方案。请结合实际,认真贯彻执行。
一、指导思想 以科学发展观为指导,认真贯彻县委、县政府关于建设社会主义新农村和深化医药卫生体制改革精神,大力加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,促进乡村卫生组织转变服务方式,创新服务机制,提高服务质量,促进城乡基本公共卫生服务逐步均等化,不断满足农村群众公共卫生和基本医疗服务需求,努力提高农民群众的健康水平。
二、目标任务
在全县乡镇卫生院和村卫生室,开展房屋、设备、人才、管理、服务和院园文化、医德医风为重点内容的标准化建设创建活动,树立一批医疗设施全、管理机制好、人才队伍强、服务水平高、行业形象好的规范化标准化的乡村卫生院所,对提升农村医疗卫生服务水平发挥重要作用。
2010年,全县5所乡镇中心卫生院和30%村卫生室达到创建标准;2011年5所一般卫生院和60%的村卫生室达到创建标准;2012年,3所乡镇卫生院分院和95%以上的村卫生室达到创建标准。
三、标准化建设的主要内容
(一)乡镇卫生院
1、综合管理。院内领导班子健全,工作分工明确,工作职责清晰,议事程序规范;完成乡镇卫生院等级评审工作,乡镇卫生院院长竞聘制、人员全员聘用制、绩效工资制、岗位责任制、人员准入制措施有效落实;行政管理、基本医疗、公共卫生、基本药物使用、财务管理、安全管理、文化建设等规章制度健全;院所工作职责明确,工作任务分解细化,形成层层有人抓、事事有人干的工作格局;各项工作年初有安排、季度有小结、年终有总结,统计报表、工作档案、病案文书等资料齐全、归档整齐、专人管理。当年无重大责任事故发生。
2、房屋建设。基础设施建设符合《农村卫生服务体系建设项目乡镇卫生院建设指导意见》规定的建设内容和配置标准,急救、内、外、妇、儿、中医、中西药房、产房、手术室、输液室、治疗室、药房等诊疗科室,B超、放射、化验等医技科室,计划免疫冷链室、预防接种室、妇幼保健室、健康教育室等公共卫生科室,会议室、培训室、资料室、供应室、财务室等辅助科室布局合理、设置科学、功能齐备、流程规范。
3、设备装备。基本诊疗设备不得少于30种。其中:医疗救护车、急诊抢救箱、心电监护仪、洗胃机、吸痰器、简易呼吸机或复苏囊、气管插管设施、电动吸引器、高压灭菌器、B 超、100-200mA X光机、心电图、麻醉机、冰箱、乙种手术刀包等必备设备齐全。设备的建档管理、使用和维修记录完整,设备完好,建立专人使用管护制度。
4、业务服务。
(1)公共卫生服务:要健全完善乡镇公共卫生管理办公室和乡镇卫生院公共卫生科工作职责,认真落实基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目任务,疾病预防、妇幼保健、健康教育等各项指标及时完成,基础资料齐全,工作记录连续属实,做到有据可查。其中:计划免疫“五苗”接种率巩固在95%以上,及时完成上级下达的免疫规划任务;结核病防治DOST覆盖率达100%;法定传染病报告率、及时率、准确率均达100%,孕产妇和儿童系统管理率分别达90%和65%以上,孕产妇住院分娩率达95%以上,农民健康档案建档率达到20%以上,对就诊患者健康咨询率达到90%,有固定健康教育宣传板,并定期更新宣传内容,使农民的健康知识知晓率逐步提高。
(2)基本医疗服务。能开展辖区内24小时医疗急诊,包括现场急救、心肺复苏、气管插管,创伤止血、包扎、固定、搬运,对循环、呼吸系统功能衰竭、各种休克、急性中毒做出初步诊断和维持生命的抢救处理;能正确处理内、儿、妇科常见病,对疑难杂症进行恰当处理和转诊,掌握当地主要传染病、地方病的诊断、治疗和消毒隔离技术;能开展外科急腹症临床诊断和处理;配备中药饮片在250种以上、中成药品种数在60种以上,积极运用中医药方法诊治疾病,卫生院就诊人数、总收入和药品收入要各占1/3;能开展放射、B超、心电图检查诊断和血尿便、肝功、肾功等常规化验。成立医疗质量管理小组,健全医疗质量管理制度,院内感染控制、药事管理、诊疗护理、技术操作、医疗质量控制等措施有效落实,无院内感染事故和二级以上医疗事故发生。处方书写合格率达到100%,门诊病历和住院病历、护理文书书写合格率达到95%, 出入院诊断符合率、护理技术操作合格率达到 85%,门诊激素处方控制在7%以内,门诊抗生素
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