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对比中美两国政党制的差别,说明为什么我国不能两党制或多党制 运用有关三权分立的基本知识分析美国以及当代其他西方国家政治制度的设计意图 运用有关三权分立的基本知识分析美国国会、总统和法院之间相互制衡的典型事件 对比中美两国政治制度和国家权利的组织原则,并说明为什么我国要坚持民主集中制,而不能实行三权分立制 辩证分析三权分立原则的利弊 了解美国各种利益集团参与政治生活的利弊 情感、态度和价值观目标 通过学习有关美国政治制度的基本知识,对比中美两国政治体制的差异,使学生认同我国社会主义基本政治制度,坚定走社会主义道路的信心 通过了解美国政治制度的形成、演变和发展,使学生认识到政治体制的健全和完善是一个长期的历史过程,包括西方发达国家在内,政治文明建设是社会长期发展的产物,不是一蹴而就的,增进学生对我国建设社会主义政治文明的信心。 第一框 美国的联邦制 从邦联制到联邦制 美国联邦制的特点 联邦制的利与弊 美国联邦制的特点 联邦与州分享政治权力。联邦拥有宪法列举的权力,州拥有保留的权力。 联邦和州在各自范围内享有最高权力,它们不是严格的中央和地方的关系,而有各自的权力范围,相互不得干涉 联邦地位高于州,联邦宪法优于各州法律。 联邦制的利与弊 联邦制有它的积极作用,它保证了美国的强大和统一,也确保了各州的灵活性和创造性。 联邦制也有它的弊端,主要在于效率不高,政府和各州相互推诿,各州政府各自为政。 第二框 美国的两党制 政坛上的“驴象之争” 美国政党的特征 两党制的实质 美国两党制的主要表现 美国是典型的两党制国家,共和党与民主党长期轮流执政 两党在总统选举和国会选举中相互竞争 在总统选举中获胜即成为执政党,败北者成为在野党 在国会选举中获得多数席位的党成为多数党,主导国会事务。 美国政党的主要特征 美国政党的主要职能就是组织选举 美国的两党都为四层金字塔结构,上下级没有垂直领导关系,只有工作关系 两党均没有固定的党纲和严格的纪律,党员来去自由,没有义务服从党的纪律。 美国两党制的实质 两党没有本质区别 两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度 美国两党的意识形态和阶级基础是一致的,都是为了维护资产阶级利益。两党相互牵制,避免背离美国的基本价值观,避免各自权力的滥用 两党制的运行离不开金钱,两党竞选实际上是有钱人的游戏。 第三框 美国的三权分立制 三权分立:权力运行的规则 三种权力的相互制衡 三权分立的弊端 美国的三权分立 美国选择三权分立的政体是由其历史、国情和阶级实质所决定 三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡 中央政府机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个部门组成,立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于法院 三权分立的利弊 三权分立有它的积极作用,即反对封建专制,维护民主制并调节资产阶级内部利益。 三权分立的弊端体现在三权的分立和制衡是在资产阶级内部的权力分配,三大国家权力机关相互扯皮,三权分立在实践中难以真正贯彻。 三权分立的本质是资产阶级民主制度。 第四目 美国的利益集团 名目繁多的利益集团 利益集团的活动方式 利益集团的政治作用 利益集团利弊 狭义上说,美国的利益集团主要是指那些基于特殊的政治利益要求而通过各种手段对国家政治和政府行为施加影响,使自己的利益得到更好的保障和实现的团体。 从利益集团参与美国政治活动的现实来看,它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,维护美国的资本主义制度。 利益集团的消极作用在于,利益集团数目众多,但对国家决策产生决定作用的只有少数集团,而且劳动人民利益集团的影响力很小;利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径;利益集团内部缺少民主机制,为少数人所控制;利益集团参与政治,容易滋生政府腐败。 利益集团的实质是资产阶级在民意的幌子下控制权力,这是它的隐蔽性和欺骗性所在。 专题4 民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则 民主共和制作为社会主义国家普遍采用的一种政体,但在不同社会主义国家的具体形式又有差异,我国是建立在民主集中制基础上的人民代表大会制度。 我国人民代表大会制度的创建是人民的选择、历史的选择,这一根本政治制度,在本质上体现了人民当家作主,能够确保国家权力协调高效运行,它把民主与集中有机地统一起来,它符合我国国情,具有强大的生命力和远大发展前途。 在我国只能实行以民主集中制为基础的人民代表大会制度,而不能照搬照抄西方的政治体制模式,要坚持和完善我国人民代表大会制度,必须更好地把党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践中。 知识目标 知道资本主义制度在中国行不通 了解人民代表大会制度的形成过程 理解人民
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