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济宁市任城区城市防汛指挥部文件
济任城汛字〔2018〕4号
关于印发《济宁市任城区城市防汛应急预案》
的通知
各街道办事处、任城经济开发区管委会、济北商务区管委会,区城市防汛指挥部各成员单位:
现将《济宁市任城区城市防汛应急预案》印发给你们,请认真组织实施。
济宁市任城区城市防汛指挥部
2018年5月23日
济宁市任城区
城市防汛应急预案
济宁市任城区城市防汛指挥部
2018年5月
目 录
1 总 则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
2 城市概况
2.1 地理位置
2.2 地形地貌
2.3 气候特点
2.4 水系概况
3 组织体系与职责
3.1 指挥机构
3.2 办事机构
3.3 成员单位职责
4 预防与预警
4.1预防预警信息
4.2预防与准备
4.3预警
4.4预警行动
5 应急响应
5.1应急响应机制
5.2 Ⅳ级应急响应
5.3Ⅲ级应急响应
5.4Ⅱ级应急响应
5.5Ⅰ级应急响应
5.6应急响应升级
5.7 应急响应的组织工作
5.8 应急响应结束
6 应急保障
6.1 通汛与信息保障
6.2 现场救援和工程抢险保障
6.3 应急队伍保障
6.4 供电与交通运输保障
6.5 治安与医疗保障
6.6 物资与资金保障
6.7 社会动员保障
7 后期处置
7.1 灾后救助
7.2 水毁工程修复
7.3 灾后重建
7.4 保险理赔
7.5 抢险物资补充
8 监督管理
8.1宣传教育
8.2应急培训
8.3应急演练
8.4工作责任
8.5工作评价
9 附则
9.1名词术语定义
9.2 预案管理与更新
9.3 奖励与责任追究
9.4 预案解释部门
9.5 预案实施时间
附 济宁市任城区城市防汛指挥部成员通讯录
1 总则
1.1 编制目的 当发生城市洪涝灾害突发事件时,为保证灾害处于可控状态,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命财产安全,保障城市经济社会安全稳定和可持续发展,特制订本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《济宁市城市防洪排涝专项规划》、《济宁市城市排水专项规划》等,结合我区实际制定本预案。 1.3 适用范围 本《预案》适用于任城区建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。 1.4 工作原则 实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。
2 城区概况
2.1 地理位置
任城区位于济宁市中心城区,地处北纬35°08′-35°32′,东经116°26′-116°44′。位于鲁西南平原,京杭大运河中段,最大纵径42.5km,最大横径29km,面积651km2。
2.2 地形地貌
任城区地处鲁中南泰沂蒙山麓倾斜平原与鲁西南黄泛平原交接洼地的中心地带,属山东地台尼山穹窿与鲁西沉降带之结合部。西部为鲁西沉降带边缘,东部、北部为山东地台边缘。境内除长沟镇的张山、王山为奥陶系石灰岩突出地表外,其他地貌以平原为主。西部、南部为黄河决口冲积扁形浅平洼地,东部、北部为倾斜平原缓平岗地。
2.3 气候特点
任城区位于东亚季风气候区,属暖温带大陆性季风气候,气候条件优越,具有四季分明、光照充足、雨热同季、降水集中、干湿交替、无霜期长、偶有灾害等特点。年平均无霜期为199天,初霜日一般在10月下旬,终霜日一般在4月上旬。主要气象灾害有暴雨、寒潮、大风、干旱、冰雹等。历年平均降雨量为707.1mm,年际间、季节间、区域间分配不均,丰枯悬殊,最多年降雨量为1186.0mm,最少年降雨量为441.9mm,夏季降雨量最大,雨季为6月下旬至8月下旬,平均441.7mm,占年降雨量的62.5%,冬季降雨量最少,只有27.8mm,占年降雨量的4%。历年平均降雨日数为61-85天。
2.4 水系概况
任城区地处淮河流域的南四湖水系,周边湖河环绕,西有梁济运河(京杭运河由梁山县至南四湖段),北有梁济运河支流南跃进沟,东有洸府河,老运河及其支流越河、洸河、府河由城区穿过。
3 组织体系与职责 3.1 指挥机构 3.1.1 任城区城
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