河南省卫生健康委药物政策与基本药物制度处二〇一九年九月.PDFVIP

内部资料 注意保存 河南药政简讯 2019 年第8 期 （总第113 期） 河南省卫生健康委药物政策与基本药物制度处 二〇一九年九月十日 目 录 【政策信息】1 短缺药保障改善 常用药价格企稳1 确保群众用药需求和减轻负担3 国家团购：“4＋7 平稳落地”4 【省内动态】8 “基层药师慢病合理用药能力提升-肺部肿瘤及慢性阻塞性肺病子项目”走进柘城8 强化政策引导 提升业务素养10 开封市基本药物合理应用知识技能竞赛动员暨培训会顺利召开10 三门峡市深入开展医药采购专项检查工作11 鹤壁市顺利举办合理用药科学管理知识培训12 许昌市召开上半年药政工作座谈会12 【经验交流】13 北京医耗联动改革成效初显13 重庆动态管理基本药物使用比例14 河南药政工作简讯 2019 年第8 期（总第113 期） 【政策信息】 短缺药保障改善 常用药价格企稳 8 月22 日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，介绍短缺药 品供应保障、稳定药品价格等相关工作情况。 10 余种短缺药申请国家调控 国家卫生健康委副主任曾益新在会上表示，随着短缺药品供应保障 体系逐步建立健全，我国药品短缺矛盾有所缓解，主要为暂时性、局部 性短缺，今年以来各地建议国家应对处置的短缺药品有10 余种，每个品 种限定在个别省份。针对原料药垄断、操控市场等问题，我国将在下半 年集中开展全国性执法行动，依法查处、曝光一批违法违规问题，形成 有效震慑。 曾益新指出，我国已建立覆盖公立医疗机构的短缺药品信息直报系 统，但仅将医疗机构作为短缺信息上报来源，难以做到及时预警；药品 注册、生产、采购、使用等环节的信息尚未实现联通共享，药品停产报 告制度也有待健全。短缺药品多数用量小、单位成本高，但一些地方采 购时过多强调价格因素，导致采购价格不能保障企业合理利润；短缺药 品多为急（抢）救药等用量小的药品，保供经济成本并不高，但社会效 益大，需在市场失灵时适当发挥政府储备作用。 吹风会指出，目前，资本渗入短缺药品市场的迹象明显，经销商垄 断现象增多，且有从原料药向制剂等领域蔓延之势。原料药垄断经营者 直接数倍、数十倍抬高原料药价格，或强制性回购下游的制剂并销售， 1 河南药政工作简讯 2019 年第8 期（总第113 期） 医疗机构不接受涨价就断供、接受涨价就恢复供应，以获取巨额利益， 成为药品短缺或价格不合理上涨的重要推手。 据了解，国家卫生健康委将会同有关部门，继续发挥短缺药品供应 保障工作会商联动机制作用，完善药品短缺监测预警和应对机制，推动 解决监测应对不够及时灵敏的问题。对于国家和省级短缺药品清单中的 品种，落实直接挂网采购，允许企业自主定价，监督指导地方既完善价 格监测管理，也要避免不合理行政干预，推动解决企业不愿供应等问题， 加强小品种（短缺药）集中生产基地建设。建立健全短缺药品常态储备 机制，指导推动医疗机构合理设置急（抢）救药等特定药品库存警戒线。 据介绍，在去年17 种谈判抗癌药中，今年上半年，采购量达到去年 全年5 倍以上的有9 种，超过去年全年的有15 种，另两种药品也分别达 到了去年全年采购量的52%和87%。 约七成常用药价格降低或持平 国家医保局副局长陈金甫在会上表示，针对常用药价格过快上涨问 题，国家医保局会同有关部门采取了一系列措施，包括对重点品种进行 价格成本专项调查，加强原料药的反垄断执法等。监测数据显示，自2015 年以来，约70%常用药的价格降低或持平，抗癌药等高价药品价格平均 降幅达18%；约30%的常用药价格有所上涨，主要集中在部分短缺药、