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成都市金融工作局
成都市金融工作局
(A 类) 成金办理〔2018〕19号 签发人:付剑峰
成都市金融工作局
关于《升级金融生态环境,助力区域金融高地建设》答复的函
民革成都市委会:
贵委提出的《升级金融生态环境,助力区域金融高地建设》(第530号)已收悉。贵委对成都西部金融中心建设的调研非常充分,反映的问题客观公正。文中所提金融业发展方向明确具体,具有较强的可操作性,对国家西部金融中心建设有明显的指导作用。针对提案,我局正采取有力措施,增强金融服务实体经济能力,推进具有国际影响力的西部金融中心建设。
一、西部金融中心建设现状
我市坚持把金融业作为全市重要产业来培育,2018年第一季度,全市金融业增加值达279.8亿元,同比增长6.4%,占地区生产总值的比重达到8.8%,金融业支柱产业地位进一步巩固。
(一)金融组织体系不断完善。截至2018年4月末,全市共有各类金融机构、金融中介服务机构1950家。其中,银行业金融机构84家、保险机构94家、证券期货机构325家;小额贷款公司、融资性担保公司、融资租赁公司等准金融机构420余家;会计师事务所、保险经纪等金融中介机构850余家;各类金融后台及服务外包机构170余家,金融机构聚集态势良好,金融配套服务能力不断提升。
(二)金融市场规模持续扩大。截至2018年4月末,全市辖内金融机构本外币存款余额3.69万亿元,同比增长8.1%;全市辖内金融机构本外币贷款余额3.07万亿元,同比增长12.0%。资本市场累计直接融资649亿元,实现保费收入394.2亿元,证券交易额2.59万亿元,金融业各项指标均位居西部第一。
(三)经济证券化水平大幅提升。一是优质企业上市步伐加快。截至2018年4月末,全市共有A股上市公司75家,过会待发行2家,新三板挂牌企业237家,新三板挂牌企业实现股票融资13.4亿元。2016年全国获得证监会“AA”评级的8家证券公司,有2家注册在成都。二是要素交易市场体系日趋完善。截至2018年4月末,全市共有西南联合产权交易所、成都金融资产交易中心、成都农村产权交易所、天府(四川)联合股权交易中心等10家地方要素市场,天府(四川)联合股权交易中心挂牌企业1675家。三是基金业快速发展。截至2018年4月末,全市在中国证券业协会登记备案的私募基金管理公司及基金773家,共管理基金数量460支,认缴基金规模776.1亿元,实缴基金规模1236亿元。
(四)金融国际化水平持续提升。一是外资金融机构加速集聚。截至2018年4月末,全市共有外资银行16家(含1家代表处)、外资保险机构25家、外资小贷公司7家、外资融资性担保公司1家、外资股权投资基金6家。二是积极发展结算金融。在西部城市中率先开展跨国公司总部外汇资金集中运营等多项试点,试点跨国公司已达11家,开展跨境人民币结算业务的银行机构达36家,结算国家和地区达57家。三是金融国际合作能力不断增强。目前,我市已与香港证券交易所、新加坡证券交易所、伦敦证券交易所等境外证券市场建立了紧密的合作关系,天府国际基金小镇在伦敦金融城设立了办事处,依托“一带一路”积极推进中俄、中德基金建设。
(五)金融人才规模不断扩张。一是把强化金融支撑作为搭建创新创业平台、吸引优秀人才的重要抓手,着力在政策吸引、人才培育、生活服务等方面加大扶持力度。二是把金融人才建设作为加快金融产业发展的基础性工作,推动国际高端金融人才来蓉就业创业。据不完全统计,2015年我市金融业从业人员9万余人,目前已逾20万人。其中,高端金融人才占比大约为10%,总数约2万余人。成都高端持证人员在中西部城市处于领先地位。截至2017年底,成都CFA(特许金融分析师)持证人员达70人,在全国主要城市中排名第6位,位居西部第一。CFA成都协会已于2018年1月落户天府国际基金小镇,成为继北京、深圳后全国第三家区域性的CFA协会。
(六)金融生态环境日趋优化。优化调整充实处理非法集资力量,从全市公检法、工商、金融等市级部门精干力量组建专班,加大各类非法集资案件预警和处置力度,有效化解金融风险,非法集资案件呈现大幅下降趋势,截至2018年4月末,全市公安机关共侦办涉嫌非法集资案件9件,同比减少10件。今年以来,我局积极与全国知名科技公司展开合作,准备利用大数据、人工智能、云计算等现代技术丰富金融监管手段,强化监管科技应用,探索构建成都市地方金融机构监管沙箱。
二、总体思路
(一)发展目标
以党的十九大、全国金融工作会议和省委经济工作暨全省金融工作会议、成都建设国家西部金融中心大会召开为新起点,围绕建设全面体现新发展理念城市总体思路,到2022年,建成立足四川、
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