支持全民健康覆盖的急救系统确保急病患者和伤者得到及时护理.pdfVIP

第七十二届世界卫生大会 A72/A/CONF./1 议程项目12.9 2019 年5月21 日 支持全民健康覆盖的急救系统： 确保急病患者和伤者得到及时护理 阿根廷、厄瓜多尔、斯威士兰、埃塞俄比亚、以色列、 欧洲联盟及其成员国和美利坚合众国提出的决议草案 第七十二届世界卫生大会， PP1 审议了关于支持全民健康覆盖的急救系统：确保急病患者和伤者得到及时护理 1 的报告 ； PP2 注意到必须将卫生系统作为一个整体来对待，包括应区分选择性服务和医护、 非选择性服务和医护以及急救服务和医护，以便以可持续、有效和适当的方式满足人群 的健康需求； PP3 认识到许多行之有效的卫生干预措施都依赖时间，急救是一个综合平台，可为 整个生命过程中的急病和伤害提供可及且对时间敏感的优质卫生保健服务； PP4 强调及时性是质量的一个重要组成部分，如果有急救服务且患者能够及时获 得，则每年可防止数百万人因受伤、感染、精神障碍和其他精神卫生问题、非传染性疾 病急剧加重、急性妊娠并发症和其他紧急病症而死亡和长期残疾； PP5 注意到仅伤害每年就造成近 500 万人死亡，道路交通伤害是所有 5-29 岁人群 2 的头号杀手 ； PP6 还注意到急救是卫生系统提供卫生服务的基本组成部分，精心设计的急救服务 有助于及时识别、治疗管理，并在需要时在卫生系统的适当级别继续治疗急性疾病； 1 文件A72/31 。 2 2016 年全球卫生估计：按原因、年龄、性别、国家和区域估算的死亡数据（2000-2016 年）。日内瓦：世界卫生 组织；2018 年。 A72/A/CONF./1 PP7 承认可持续发展目标3 （确保健康的生活方式，促进各年龄段人群的福祉），并 认识到组织良好的安全和高质量急救服务是实现一系列相关具体目标，包括关于全民健 康覆盖、道路安全、孕产妇和儿童健康、非传染性疾病、精神健康和传染病的具体目标 的关键机制； PP8 还承认可持续发展目标11 （建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市 和人类住区）和目标16 （创建和平、包容的社会以促进可持续发展，让所有人都能诉诸 司法，在各级建立有效、负责和包容的机构），并注意到一个强大和准备充分的日常急救 系统对于减轻灾害和大规模伤亡事件的影响以及在脆弱局势和受冲突影响地区维持卫 3 生服务的提供至关重要 ； PP9 忆及关于实施《世界暴力与健康报告》建议的WHA56.24 号决议（2003 年）、 关于道路安全与健康的WHA57.10 号决议（2004 年）（与联合国大会关于改善全球道路 安全的72/271 号决议（2018 年）相呼应）、关于卫生系统：急救系统的WHA60.22 号决 议（2007 年）、关于增强国家卫生突发事件和灾害的管理能力以及卫生系统的应变能力 的 WHA64.10 号决议（2011 年）、关于 2013-2020 年全球精神卫生综合行动计划的 WHA66.8 号决议（2013 年）、将急救和基本外科治疗和麻醉作为全民健康覆盖内容予以 加强的 WHA68.15 号决议（2015 年）和关于为支持实现全民健康覆盖加强基本公共卫 生职能的WHA69.1 号决议（2016 年），在这些决议中卫生大会重点关注综合服务提供 模式，并将无法及时获得急救服务确认为广泛和严重公共卫生问题的导因； PP10 还忆及世卫组织《2019-2023 年第十三个工作总规划》的任务是要改善综合服 务提供，并特别要为最弱势、最边缘化和最难以覆盖的人群服务，以确保不让任何人掉 1 队 ； PP11 注意到无歧视地向所有需要及时护理的人提供组织良好、安全和高质量的急 救服务，可有助于减少健康不平等。 PP12 还注意到在许多国家，急救系统是主要的卫生系统安全网和获得卫生服务的 主要途径，特别是对边缘人群而言，但这不是卫生系统资源的最佳使用方式； PP13 认识到许多国家缺乏有组织的急救，导致全球各种紧急情况下的结果存在很 大差异； 1