一步做好我省建设工程消防设计审查验收工作，确保承接.PDFVIP

关于做好建设工程消防设计审查验收工作的实施意见（试行） 琼建科〔2019〕193号 各市、县、自治县住房和城乡建设局，洋浦规划建设土地局，各有关 单位： 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度 改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《中华人民共和国消防法》 （第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过修订）以及 《住房和城乡建设部 应急管理部关于做好移交承接建设工程消防 设计审查验收职责的通知》（建科函〔2019〕52号）有关要求，进 一步做好我省建设工程消防设计审查验收工作，确保承接工作做好做 实，提出如下试行实施意见： 一、总体思路 在有关建设工程消防设计审查验收具体业务内容、工作边界及其技术 标准、规程尚未完全理顺的情况下，初步规范消防设计审查验收程序、 标准，将建设工程消防设计审查验收纳入现有建设工程行政管理体系 和项目管理流程。其中消防验收及备案抽查并入工程项目竣工联合验 收程序。 二、基本规定 （一）适用工程范围 本意见适用于在我省行政区域内依法需要取得施工许可证的新建、扩 建、改建、内部改造（含室内外装修、用途变更）的建设工程，不含 住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性 建筑。 （二）执行标准 1.在国家及地方工程建设消防设计审查验收新的相关管理规定和技 术标准颁布实施之前，仍按现有相关管理规定和技术标准执行。 2.既有建筑的二次装修建设工程消防设计应当符合现行的国家工程 建设消防技术标准。对因历史原因等确不能满足新规范的建设工程， 由工程项目所在地住房城乡建设主管部门会同当地消防救援部门组 织开展专家论证，并将专家论证意见作为审图机构审查依据。对于不 涉及建筑结构和大量投资就能够达到新规范要求的，原则上按新规范 执行。 3.改变使用功能的既有建筑二次装修工程，应按其实际使用功能相关 的现行有效的国家工程建设消防技术标准执行。 （三）受理范围 在住房城乡建设部新的管理规定出台之前，按照《建设工程消防监督 管理规定》（公安部令第106号、第119号令修改）第十三条、第十 四条、第二十四条以及《海南省消防条例》第二十九条规定的范围受 理（详见附件1）。 （四）其他规定 1.建筑总面积在500平方米至1000平方米的新建、改建、扩建的歌 舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、 网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅等人员密集场所建 设工程，可不进行全套的施工图设计文件审查，仅做消防设计审查。 2.为统一施工图审查标准执行问题，自本意见印发之日起，施工图审 查机构按建设工程取得规划许可时有效的国家建设工程技术规范标 准进行审查。 3.不改变主体结构、不增加使用荷载、不改变使用功能的既有建筑二 次装修设计，只要建设业主附上“不改变主体结构、不增加使用荷载、 不改变使用功能”的承诺函，装修设计图纸可免于审查，仅做消防设 计审查。 4.取消原消防设计备案。取消消防设计备案后，需要做消防验收备案 的项目，应先取得施工许可。 三、具体工作 （五）消防设计审查程序。按照《关于印发海南省施工图设计文件 联合审查办法（暂行）的通知》（琼建科〔2018〕46号）要求,我省 建设工程施工图设计文件实行联合图审，消防设计技术性审查由建设 单位委托我省具备相应资质的施工图审查机构进行审查并出具施工 图设计文件审查合格书。 国家及我省规定的特殊建设工程由建设单位向工程项目所在地住房 城乡建设主管部门申请消防设计审查。具体工作按如下程序办理。 1.申请。本意见第二条第三款附件1-1中所列的需进行消防设计审查 的项目，建设单位在申报时应提交材料应包括： （1).建设工程消防设计审查申报表（详见附件2）； （2).全套审查合格的消防设计施工图文件(PDF格式刻盘报送）； （3).图审机构出具的施工图审查合格证书。 （4).图审机构、设计单位资质证明文件复印件（审批部门通过共享 信息平台可获取的可不需要提供）。 2.受理。各市县（区）政务服务部门受理窗口，对申报材料进行初 步审查，审查合格后出具受理凭证（详见附件3-1）。对存在依法不 需要消防设计审查、依法不属于住房城乡建设主管部门管辖、应当向 有关行政机关申请、提交的材料存在虚假材料以及申请材料不齐全或 者不符合法定形式等情况不予受理，并出具不予受理凭证（详见附件 3-2）。 3.审批。各市县住房城乡建设主管部门对提交材料进行程序性审查， 审查合格的，出具《工程建设项目消防