洪涝灾害灾区临时集中安置点卫生管理技术指引.pdf

洪涝灾害灾区临时集中安置点卫生管理技术指南 更新) 时间：2016-07-29 字体： 大中小 一、临时集中安置点的分类 洪涝灾害灾区临时安置点可以根据安置场所和住宿条件的不同 大致分为三类。 第一类临时集中安置点场所：指在室内能提供较好住宿条件的 临时安置点，如学校、宾馆等；此类安置场所是目前洪涝灾区安置 的主要形式。 第二类临时集中安置点场所：指在较大空间室内集中安排受灾 群众生活的临时安置点，如体育厂馆、工厂厂房等； 第三类临时集中安置点场所：指在室外相对集中安排的临时安 置点，如搭建的帐篷和棚屋等。 根据实际需要，灾区卫生部门应会同当地政府部门做好临时安 置场所的规划、建设并提出具体的卫生管理建议。 二、临时集中安置点的管理 临时集中安置点应组织成立管理办公室，要求配备一定数量的 管理人员和专业技术人员，统筹负责整个安置点的常规管理，掌握 安置点的人员来源、人数、需特殊照顾的人员、基础设施情况、以 及公共卫生状况与需求等。卫生管理人员可由疾控中心、乡镇卫生 院或卫生室、志愿者担任。 安置点应建立各项工作制度，包括： 管理制度：包括管理人员和专业技术人员职责和人员分工、日 常工作制度、工作例会制度、目标管理制度、奖惩制度、档案管理 制度等； 工作制度：包括疾病监测信息收集和报告制度、饮用水与食品 安全管理制度、环境卫生（厕所、垃圾、粪便管理）管理制度、环 境卫生消杀灭工作制度、个人卫生管理制度等。所有制度要求上墙 公布。 三、临时集中安置点的卫生要求 （一）饮用水 水质要求：生活饮用水的感官性状良好，水质监测合格。 水量要求：饮水供应每人每天2 升，应尽量供应开水，若不能 供应开水，则供应瓶装水，应有专人管理开水供应，登记瓶装水发 放情况。生活用水每人每天15 升。 洗漱设施：取水点或水龙头距离安置点距离应小于100 米。并 保证每50 人配备1 个水龙头。 （二）厕所 集中安置人口多于2000 人的，分设两个厕所或另设置临时厕 所。厕所位置在安置区常年主导风向的下侧，距安置区最近距离不 小于20 米，最远不超过500 米。蹲位最低要求：男厕按每50 人设 一个蹲位，同时有2 米长的小便槽，女厕按每35 人设一个蹲位。厕 屋要求人不露身，顶不漏雨，通风，防雨倒灌，基本无臭味，并有 照明设施。粪坑按无害化要求设计或对粪便及时清理并进行无害化 处理，无粪便外溢，不污染周围环境。厕所内及周围无随地大小便 现象，厕所有专人负责管理。 （三）环境卫生 合理布设垃圾收集站点并加强管理，帐篷外配置有带盖的垃圾 收集桶（箱），至少每100 个人1 个，生活垃圾做到日产日清，及 时清运，居住区无垃圾丢弃。在暂时没有清运条件时，安置区设置 垃圾分类容器，在距离居住区至少200 米的位置设置固定焚烧点， 对不可回收且可燃的垃圾及时进行焚烧并进行清理。安置区内没有 垃圾乱丢乱倒现象。安置区内设有排水沟渠，生活污水定点倾倒， 没有污水潴留。 安置区要保持经常性的消杀活动，并按要求对垃圾点与污水倾 倒处进行消毒杀虫。每个临时居住单元内肉眼可见蚊蝇数量不超过 3 只。 （四）食品安全 设施要求：设立独立的加工场所，远离污染源（大于25 米）， 如厕所和垃圾收集点；食品加工场所内设立初加工区、餐具消毒 区、食品加工区，区域相对独立；食品加工场所建立污水排放设 施；建立冷藏设施；设立密闭的垃圾容器；设立与供餐人数匹配的 食品来源暂存处。 从业人员应相对固定，健康体检合格后上岗；餐饮具消毒。 卫生要求：专业负责食品安全工作，从业人员应勤洗手、勤换 勤洗工作服；从业人员上岗前要进行食品安全知识培训。 （五）医疗卫生服务点 临时安置点应设立独立、固定的医疗点，并有明显的标识，方 便就诊； 医疗点要有医护人员，有常见药品；临时医疗点要指定1 名医 师作为临时安置点的联系人，并将联系人和联系电话告知安置点居 民； 医疗点实行首诊负责制，对于能够就地处理的疾病应当积极予 以处置，对不能处理的要负责与乡镇卫生院或上级医院联系，负责 做好转诊工作。 要熟悉传染病登记报告以及症