江河湖泊新建改建或扩大排污口审核服务指引.pdfVIP

江河、湖泊新建、改建或扩大排污口审核服务指南 一、适用范围 本指南适用于申请人（符合条件的公民、法人或者其他组织）对江河、 湖泊新建、改建或扩大排污口审核的申请和办理。 排污口包括直接或者通过沟、渠、管道等设施向江河、湖泊排放污水 的排污口，以下统称入河排污口。入河排污口的新建、改建和扩大，以下 统称入河排污口设置。 二、事项审查类型 前审后批 三、审批依据 （一）《中华人民共和国水法》； （二）《中华人民共和国水污染防治法》； （三）《中华人民共和国行政许可法》； （四）《中华人民共和国河道管理条例》； （五）《入河排污口监督管理办法》； （六）《水行政许可实施办法》； （七）《水功能区监督管理办法》（水资源 〔2017〕101号）； （八）《水利部关于加强入河排污口监督管理工作的通知》（水资源 〔2005〕79号 （九）《水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》（水 资源 〔2017〕138号 四、受理机构 水利部淮河水利委员会 五、决定机构 水利部淮河水利委员会 六、数量限制 无数量限制 七、申请条件 （一）申请范围 1.环境影响评价文件由国务院环境保护行政主管部门审批的建设项 目需要设置入河排污口的； 2.取水许可申请（水资源论证）文件由国务院水行政主管部门或者流 域管理机构审批的建设项目需要设置入河排污口的； 3.河道管理范围内工程建设方案审查文件由流域管理机构审批的建 设项目需要设置入河排污口的； 4.在流域管理机构直接管理的河道 （河段）、湖泊、水库设置入河排 污口的。 在含有省界断面的水功能区（包括省界缓冲区）内设置入河排污口的， 应当事先征求流域管理机构的意见。 （二）申请条件 设置入河排污口，应当符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定， 符合国家水资源保护方针及相关产业政策，符合流域或水系的宏观布局， 符合主体功能区和水功能区划，符合水资源保护、防洪等相关规划，符合 防洪安全和水工程安全的要求，符合相关技术标准、导则要求。 设置入河排污口依法需要办理河道管理范围内建设项目审查手续或 者取水许可审批手续的，排污单位应当根据具体要求，分别在提出河道管 理范围内建设项目申请或者取水许可申请的同时，提出入河排污口设置申 请。 八、禁止性要求 有下列情形之一的，不予审核同意入河排污口设置申请： （一）在饮用水水源保护区内设置入河排污口的； （二）在省级以上人民政府要求削减排污总量且不能通过削减现有排 污量而取得环境容量的水域设置入河排污口的； （三）入河排污口设置可能使水域水质达不到水功能区管理要求的； （四）入河排污口设置直接影响合法取水户用水安全的； （五）入河排污口设置不符合防洪要求的； （六）不符合法律、法规和国家产业政策规定的； （七）其他不符合国务院水行政主管部门规定条件的。 九、申请材料目录 原件/复 序号 提交材料名称 份数 纸质/电子 要求 印件 1 入河排污口设置申请书 原件 6 纸质 纸质文 2 建设项目依据文件 复印件 3 纸质 件加盖 3 入河排污口设置论证报告或相关材料 原件 3 纸质电子 公章 有关说明： 设置入河排污口依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的， 排污单位提交的河道管理范围内工程建设申请中应当包含入河排污口设 置的有关内容，不再单独提交入河排污口