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城市用地分类:;城镇体系规划;控制性详细规划;2、特征
(3)图则规定
图则规定是控制性详细规划在成果表达上区别于其他规划编制层次的重要特征,是控制性详细规划法律效应图解化的表现,它用一系列控制线和控制点对用地和设施进行定位控制,如地块边界、道路红线、建筑后退线及绿化控制线及控制点等。控制性详细规划图则在经法定的审批程序后上升为具有法律效力的地方法规,具有行政法规的效能。;3、作用
(1)承上启下,强调规划的延续性
(2)与管理相结合、与开发衔???,作为城市规划管理的依据
(3)体现城市设计构想
(4)城市政策的载体;5、产生背景
控制性详细规划成为我国城市规划编制体系中的一个重要组成部分,有其历史的必然性。
它产生于我国实行改革开放、计划经济体制向市场经济体制转变的大背景下,土地进入市场,土地的价值规律发挥作用。在城市发展中,如何对城市土地这一资源进行有效的利用和分配,是我国城市建设、开发和管理面临的挑战,因此,从规划的层面,引进新的控制手段和方法,即控制性详细规划,来解决城市建设面临的心问题显得尤为迫切。
(1)城市建设方面的要求
土地使用制度改革提出新问题
建设方式与投资渠道变化带来新要求
城市经济、产业等结构的大调整所提出的新要求
(2)规划管理方面的要求
土地管理的观念与方法的转变
房地产开发的管理方式的转变
;(3)新形势下对规划设计工作的要求
城市规划要适应规划管理工作的要求
要求规划具有弹性
要求下一层次规划符合总体规划的意图
要求具体体现城市设计要求
综上所述,在总结实践经验和吸取国外有益经验的基础上,在总体规划、分区规划于修建性详细规划之间,有必要出现一个既能深化、完善总体规划宏观意图,又能进行全面、围观的具体控制;既能满足规划编制要求,又能适应规划管理工作的需要;既能硬性控制,又能灵活变通;既有经济效益、社会效益和环境效益的统一,又能对土地开发进行调控的控制性详细规划编制层次。;6、控制体系
(1)土地使用控制
用地面积、用地边界、用地性质、土地使用兼容
(2)环境容量控制
容积率、建筑密度、居住人口密度、绿地率(绿化率和绿化覆盖率)
(3)建筑建造控制
建筑限高、建筑后退、建筑间距
(4)城市设计引导
建筑体量、建筑形式、建筑色彩、建筑空间围合和建筑小品
(5)配套设施控制
市政设施、公共设施(行政、商业、文教体卫等)
(6)行为活动控制
交通活动(交通方式、出入口方式和数量、其他交通设施、停车泊位)
环境保护规定(噪音、水污染、固体废弃物等);;;;社会因素;;(三)保证必要的城市公共空间和良好的城市景观; 3.2建筑物退让
3.2.1
沿建设用地边界和沿城市道路、河道、铁路两侧以及电力线路保护范围的建筑物,其退让距离应符合日照、消防、抗震、安全的要求,并综合考虑采光、通风、环保、视觉卫生、工程管线和文物保护等的要求,同时符合本规定。统一规划,分期分片实施的,按经批准的规划执行。
3.2.2建筑物后退建设用地边界距离(建筑物离界距离及主要、次要朝向图示见附录三):
3.2.2.1
沿建设用地边界一侧的遮挡建筑,其主、次要朝向退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离为0.5L;当沿建设用地边界另一侧被遮挡的建筑为已知非住宅建筑时,遮挡建筑退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离按表3.1.9.2或者表3.1.10.1规定间距的二分之一计算确定。
3.2.2.2沿建设用地边界一侧的被遮挡的住宅建筑,其主要朝向退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离为0.5L。
沿建设用地边界一侧的被遮挡的非住宅建筑,其主要朝向退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离按表3.1.9.2或者表3.1.10.1规定间距的二分之一计算确定。
;3.2.2.3
各类建筑的次要朝向(不涉及遮挡关系),其退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离按表3.1.8、表3.1.9.2或表3.1.10.1规定山墙间距的二分之一计算确定。
3.2.2.4建设用地边界另一侧是城市道路、河道的,应按照退让城市道路、河道的规定执行。离界距离小于消防间距的时,应按消防间距的要求确定离界距离。
3.2.2.5 3.1.12条所列建筑物按住宅建筑离界距离控制。
3.2.2.6临道路建筑在符合城市规划以及消防、施工、安全等要求的前提下,相邻基地边界线两边的建筑可毗邻建造。
3.2.2.7相邻地块,当一方已经退让超过规定距离时,另一方如需减少离界距离,必须满足以下要求:
(1)符合日照、消防、施工、安全等要求。
(2)取得退让较多方土地使用权和房产权所有者的同意。
3.2.2.8建筑间距范围内有公共道路的,公共道路部
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