中国公共资源依托型旅游景区(点)政府规制的变迁研究.docVIP

PAGE PAGE 1 中国公共资源依托型旅游景区(点)政府规制的变迁研究 　　摘要采用文献分析法对我国公共资源依托型旅游景区（点）的政府规制变迁历程进行回顾，将其划分为三个阶段：加强资源保护的规制建立阶段（1978-1984）；完善资源保护的规制强化阶段（1985-1998）；促进资源保护与开发协调发展的规制完善阶段（1999至今）。在对中国公共资源依托型旅游景区（点）每一阶段政府规制的内容及绩效进行实证分析基础之上，文章指出中国公共资源依托型旅游景区（点）政府规制变迁的特征是：规制内容重点从注重保护向促进开发变迁，规制的绩效受到政府管理体制的制约；政府规制变迁的规律是：规制变迁的动因是公共资源依托型旅游景区（点）资源经济价值的日益凸显；政府规制变迁的瓶颈是资源所有权与经营权的合法分离；政府规制变迁的趋势是：更加关注景区（点）资源的社会价值，在法律上界定景区（点）资源所有权与经营权之间的关系。 　　关键词公共资源依托型旅游景区（点）；政府规制；旅游景区（点）规制 　　中图分类号F062.6文献标识码A文章编号1002-2104（2011）01-0148-07[WTHZ]doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.01.025[FK）][FK）]? 　　以原生的、自然赋存的或历史遗存的景观（自然或人文――自然复合体景观）为载体，向大众旅游者提供的旅游