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- 2019-11-26 发布于广东
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渔船更新改造项目实施方案
根据《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价 补贴政策调整相关实施方案的通知》(农办渔(2015) 65号)精 神,为彻底改变我省捕捞渔船的落后局面,圆满完成农业部下 达的渔船更新改造任务,切实做好2015-2019年渔船更新改造 项目实施管理工作,特制定本方案。
一、总体预期目标
以促进我省捕捞业转型升级为目标,将现有老旧木质、水 泥质渔船更新改造升级为“安全、节能、经济、环保、适居” 的钢质、玻璃钢渔船,调整海洋渔业捕捞生产结构、保障渔民 生命财产安全、提升渔船及装备水平、缓解近岸渔业资源枯竭 压力。
2015-2019年,全省须完成更新改造海洋捕捞渔船3350艘。 其中:2015、2016年合并实施,更新改造1200艘;2017年更 新改造800艘;2018年更新改造800艘;2019年更新改造550 艘。具体任务分配详见附表。
各地在确保完成省下达的渔船更新改造任务后,可结合实 际增加渔船更新改造数量,数量不限,并统筹考虑港澳流动渔 船和内陆捕捞渔船,努力实现本地区“大中型渔船钢质化,小 型渔船玻璃钢化”的目标。
二、 支持方向和重点
(一) 重点支持南沙骨干渔船更新改造。
(二) 重点支持大中型老旧渔船更新改造,鼓励淘汰中小 型木质渔船,合并建造大中型钢质、玻璃钢渔船。
(三) 重点支持建造有利于资源养护的、节能减排的标准 化渔船。
三、 实施范围及规定
纳入国家海洋捕捞渔船和省内陆捕捞渔船数据库管理,符 合国家和省捕捞渔船“双控”政策,2015年10月1日以后开工 建造(开工建造日期以《开工令》记载时间为准)可申请渔船 更新改造补助资金。
有关规定:
补助建造渔船的材质应为钢质或玻璃钢,木质、水泥质等 材质渔船不纳入补助范围。
2015年10月1日以后开工建造,建造完工后发生买卖,所 有人变更的渔船不纳入补助范围。
更新改造渔船要严格按有关规定办理船网工具指标审批手 续,新建渔船的主机总功率不得超出所淘汰渔船船网工具指标。
不支持更新建造双船底拖网、帆张网、三角虎网等作业类 型渔船。
优先补助采用国家或我省公布的标准化船型更新改造的渔 船。2018年1月1日以后,不采用国家或我省公布的标准化船 型更新改造渔船的,无补助。
2015-2019年,纳入渔船更新改造补助范围并领取补助资 金的渔船一般不允许再次进行更新改造,如因特殊原因须更新 改造的,无补助。
四、组织实施方式
(一) 指标资金切块到市(财政直管县,下同)。
各地渔业和财政主管部门根据省下达的渔船更新改造任 务,结合渔业资源、渔船情况及渔民意向等,编制渔船更新改 造总体实施方案和年度资金安排计划(总体实施方案须明确年 度实施计划,且不得少于省下达的渔船更新改造任务)。每年2 月底前,各地上报该年度资金安排计划;第二年2月底前,上 报上年度完成情况和新年度资金安排计划。省海洋与渔业局和 财政厅每年根据农业部和财政部核定下达的渔船更新改造专项 转移支付补助资金,结合各地任务完成情况,综合考虑,切块 下达。
(二) 项目申报。
由渔业企业或渔民自愿申请,并按国家规定程序办理更新 建造渔船渔业船网工具指标审批和建造手续。具体项目申报办 法由各地自行制定。
(三)资金拨付。
采取“先建后补”的方式安排补助资金,渔船建造完工后, 取得《渔船检验证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业船 舶国籍证书》、《渔业捕捞许可证》(简称四证),凭上述证书和 当地渔业主管部门和财政部门的核准文件领取补助资金。具体 拨付办法由各地渔业主管部门会同财政部门制定。
四、补助标准
渔船更新改造以渔民和企业自筹为主,中央专项转移支付 资金对省下达任务内渔船更新改造给予补助;同时,一般性转 移支付资金还对新建任务内的南沙骨干渔船和大型钢质渔船, 在中央专项转移支付资金补助基础上,给予配套补助。
完成省下达任务后,各地自行增加的更新改造渔船,一般 性转移支付资金可参照同类渔船上述标准给予补助,亦可自行 制定标准给予补助。
(一)中央专项转移支付资金补助标准。
钢质渔船分为十四档:
(1)船长12米以下,每艘补助5万元。(2)12米W船长V15米,每艘补助10万元。(3)15米W
(1)
船长12米以下,每艘补助5万元。
(2)
12米W船长V15米,
每艘补助10万元。
(3)
15米W船长V18米,
每艘补助15万元。
(4)
18米W船长V21米,
每艘补助20万元。
(5)
21米W船长V24米,
每艘补助25万元。
(6)
24米W船长V27米,
每艘补助40万元。
(7)
27米W船长V30米,
每艘补助60万元。
(8) 30米W船长V33米,不带制冷系统每艘补助75万元, 带制冷设备每艘补助90万元。
(9) 33米W船长V36米,不带制冷系统
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