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第四次世界妇女大会《行动纲领》
任务说明
1.《行动纲领》是一项赋予妇女权力的纲领。其目的在于通过充分而平等地参加经济、社会、
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文化和政治决策,加速执行《提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》, 并移除妨碍妇女通过积极
参与公共和私人生活所有领域的障碍。这意味着建立男女在家庭、工作场所和在更广泛的国
家及国际社会中共同分担权力和责任的原则。男女平等是人权问题和社会正义的条件,也是
平等、发展与和平的必要基本先决条件。以男女平等为基础的崭新合作关系是以人为中心的
可持续发展的一项条件。必须有持续和长期的承诺,使男女能够为自己、为子女和为社会携
手合作,应付二十一世纪的挑战。
2.《行动纲领》重申世界人权会议通过的《维也纳宣言和行动纲领》2 载列的基本原则,即
妇女和女童的人权是普遍人权的一个不可剥夺、不可缺少、不可分割的组成部分。作为一项
行动纲领,《行动纲领》设法促进和保护所有妇女在整个生命周期充分享有所有人权和基本
自由。
3.《行动纲领》强调妇女有共同关注的各种问题,这些问题唯有通过与男子共同努力、携手
合作致力于实现世界各地性别*平等的共同目标才能解决。《行动纲领》尊重和重视妇女处境
和情况的各种各样,并确认一些妇女面临妨碍赋予权力方面的特别障碍。
4.《行动纲领》要求各方齐心协力立即采取行动,在各行各业不分长幼人人享受人权和基本
自由包括平等原则的基础上,创造一个和平、公正、人道和公平的世界,并为此目的,承认
在可持续发展范围内实现基础广泛的持续经济增长,是维持社会发展和社会正义所必不可少
的。
5.《行动纲领》若要成功,将需要各国政府、国际组织和机构在所有各级作出强有力的承诺。
它还需要在国家和国际两级调集足够资源,以及从所有现有供资机制,包括多边、双边和私
人来源,向发展中国家提供新的、更多的资源,用以提高妇女地位;为加强国家、分区域、
区域和国际机构的能力提供财政资源;对平等权利、平等责任和平等机会以及对男女平等参
加所有国家、区域和国际机构和政策制订进程作出承诺;在所有各级设立或加强对全世界妇
女负责的机制。
第二章 全球框架
6.第四次妇女问题世界会议正值世界翘首以待新的千年来临之际。
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7.《行动纲领》确认《消除对妇女一切形式歧视公约》, 并以《提高妇女地位内罗毕前瞻性
战略》以及经济及社会理事会和大会通过的各项有关决议为基础。拟订《行动纲领》的目的
在于确定应在今后五年内采取的一系列基本的优先行动。
8.《行动纲领》确认在世界儿童问题首脑会议、联合国环境与发展会议、世界人权会议、国
际人口与发展会议和社会发展问题世界首脑会议上所达成的协议的重要性,其中提出了具体
的办法并作出了承诺,促进可持续发展和国际合作,并为此目的加强联合国的作用。同样,
小岛屿发展中国家可持续发展问题全球会议、国际营养会议、国际初级保健会议和普及教育
世界会议等都从各自特定的观点讨论了发展和人权的各个方面,并特别注意妇女和女孩的作
用。此外,世界土著人民国际年、4 5 6
国际家庭年、 联合国容忍年、 《声援农村妇女日内瓦宣
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言》 和《消除对妇女的暴力行为宣言》 也都强调了赋予妇女权力和平等地位的问题。
9.《行动纲领》是完全按照《联合国宪章》的宗旨与原则和国际法拟订的,其目标是赋予所
* “性别”一词的通义见本报告附件四。
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有妇女权力。充分实现所有妇女的一切人权和基本自由是赋予妇女权力的必要条件。固然,
民族特性和地域特征的意义、以及不同的历史、文化和宗教背景都必须要考虑,但是各个国
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家,不论其政治、经济和文化体系如何,都有义务促进和保护一切人权和基本自由。 通过
国家法律以及拟订战略、政策、方案和优先次序等方
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