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清洁生产若干问题的小结 1、清洁生产的定义 1.1联合国环境规划署定义 联合国环境规划署(UNEP, 1996 )重新对清洁生产下了 定义，是全球最权威的且得到各国广泛认同的定义： 清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的 环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态 效率和减少人类及环境的风险。 一对于生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原 材料，削减所有废弃物的数量和毒性。 一对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全 过程生命周期的不利影响。 —对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务 中。 1.2《中华人民共和国清洁生产促进法》定义 《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义 为： 是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用 先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源 头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务 和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对 人类健康和环境的危害。 2、 内涵 1） 清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少 污染物的产生量和排放量； 2） 清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管 理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系, 更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中 去； 3） 清洁生产的方法是排污审核，即通过审核发现排污部 位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命 周期分析； 4） 清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自 身的经济效益。 3、 特点 3.1体现预防为主的环境战略 改变传统的末端治理与生产过程相脱节，先污染后治理 的道路；从产品设计开始，到选择原料、工艺路线和设备、 以及废物利用、运行管理的各个环节，通过不断地加强管理 和技术进步，提高资源利用率，减少乃至消除污染物的产生。 3. 2体现集约型的增长方式 改变传统的末端治理以牺牲环境为代价，建立在以大量 消耗资源能源、粗放型的增长方式的基础上，清洁生产则是 走内涵发展道路，最大限度地提高资源利用率，促进资源的 循环利用，实现节能、降耗、减污、增效。 3. 3体现环境效益与经济效益的统一 改变传统的末端治理，投入多、运行成本高、治理难度 大,只有环境效益，没有经济效益的状况；使企业管理水平、 生产工艺技术水平得到提高，资源得到充分利用，环境从根 本上得到改善。 4、目标 清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减少和避 免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经 济与社会的可持续发展。 对于企业来说，应改善生产过程管理，提高生产效率， 减少资源和能源的浪费，限制污染排放，推行原材料和能源 的循环利用，替换和更新导致严重污染、落后的生产流程、 技术和设备，开发清洁产品，鼓励绿色消费。 引入清洁生产方式应是实现这些目标的关键，但是当末 端治理方案构成合理对策的一部分时，也应当加以采用。 从更高的层次来看，应当根据可持续发展的原则来规 划、设计和管理生产，包括工业结构、增长率和工业布局等 内容。应采用清洁生产理念开展技术创新和攻关，为解决资 源有限性和未来日益增长的原材料和能源需求提供解决途 径；应建立推行清洁生产的合理管理体系，包括改善有关的 实用技术，建立人力培训规划机制，开展国际科技交流合作, 建立有关的信息数据库；最终要通过实施清洁生产，提高全 民对清洁生产的认识，最终实现可持续发展的目标。 还应当说明，从清洁生产自身的特点看，清洁生产是一 个相对的概念，是个持续不断的过程、创新的过程。 5、实施途径 实施清洁生产的主要途径和方法包括合理布局、产品设 计、原料选择、工艺改革、节约能源与原材料、资源综合利 用、技术进步、加强管理、实施生命周期评估等许多方面， 可以归纳如下： (1)合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构， 以解决影响环境的“结构型”污染和资源能源的浪费。同时， 在科学区划和地区合理布局方面，进行生产力的科学配置， 组织合理的工业生态链，建立优化的产业结构体系，以实现 资源、能源和物料的闭合循环，并在区域内削减和消除废物; (2 )在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、 少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原 料及产品对人类和环境的危害； 改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新 生产设备，淘汰陈旧设备。采用能够使资源和能源利用率高、 原材料转化率高、污染物产生量少的新工艺和设备，代替那 些资源浪费大、污染严重的落后工艺设备。优化生产程序， 减少生产过程中资源浪费和污染物的产生，尽最大努力实现 少废或无废生产； 节约能源和原材料，提高资源利用水平，做到物 尽其用。通过资源、原材料的节约和合理利用，使原材料中 的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废