详细介绍政府公关和危机管理知识.ppt

发达国家中央应急管理模式的特征 行政首长担任最高领导 应急管理委员会或联席会议辅助决策 常设的应急管理机构处理日常事务 地方政府为操作主体,强调多方协作 强调全过程的应急管理,突出预防的重要性 建立健全应急管理的法律和制度 我国中央政府应急管理现状分析 国务院统一领导 部门分工负责 分级管理、条块结合 部门应急体系初具规模 国家应急法律体系趋于完备 国务院应急预案框架体系初步形成 我国中央政府应急管理现状分析 存在的问题 部门分割、协调不足 条块职责划分有待于理顺 综合性风险评估薄弱 信息沟通共享不足 社会参与程度不高 纽约城市危机管理机构 1996年组建,专司各类突发事件应急处理的职能部门。办公室设主任一名，直接对市长负责，其它人员来自警察局、消防局、急救服务办公室、环保局、公园管理局、残疾人办公室和美国红十字会。 常设四个部门：行政部门包括与媒体接触的信息及公共事物部、紧急事故应对、规划和培训部门、灾难救援部门、计划与技术支持部门。 案例:“9.11”恐怖事件 日本东京都危机管理机构 东京都设危机管理机构，总务局、消防厅、警视厅、防卫厅、健康局都设有相应的防灾处室。 1991年设立了世界一流的应急指挥中心，即东京都防灾中心。由五大机构组成：灾害对策本部、防灾中心联络室、通信室、指挥情报室、夜间防灾联络室。