“三生空间”及“五大价值”视角下的美丽乡村建设——以新 疆阜康市六运中心村为例.pdfVIP

注册城市规划师考试交流群：530663056，仅限注册考试。2014-2016年会论文下载： “三生空间”及 “五大价值”视角下的美丽乡村建设 ——以新疆阜康市六运中心村为例 丁楠 摘要：美丽乡村建设的主要内涵是挖掘乡村的田园生活价值、社会网络价值、生态景观价值、传统文化价 值，农业生产价值，美丽乡村建设规划应从“三生空间”及“五大价值”的视角出发，通过产业提升、空 间引导、文化挖掘及植入、环境整治、人居环境规划、资源保护及利用等内容，重塑乡村价值，本文以新 疆阜康市六运中心村为例，结合以上思路来探讨美丽乡村建设规划策略，帮助本人，乃至美丽乡村推进相 对缓慢地区的各方参与者进一步了解其工作的内涵及要点。 关键词：美丽乡村，“三生”空间，村庄规划，乡村价值 1.美丽乡村建设提出的背景及内涵 党的十八届三中全会勾画了建设美丽中国、打造生态文明的宏伟蓝图，美丽乡村建设是 其中的重要拼图。2013 年中央农村工作会议及当年中央“一号文件”均明确提出要推动农 村发展、加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。 近两年，我国又先后发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《中华人民共和国 国民经济和社会发展第十三个五年规划》，进一步明确了打造“美丽中国”宏伟蓝图的重要 构成板块—— “美丽乡村”建设的要求，“美丽乡村”建设成为我国在生态文明这一全人类 发展命题中的主要发力点。 国家农业部配合美丽乡村建设发布了《美丽乡村建设指南(GBT32000-2015)》，明确表述 了美丽乡村的定义，具体为经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展，规划科学、生产 发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，宜居、宜业的可持续发展乡村。 目前，美丽乡村建设工作已在全国范围内推行，但部分政府、农民、市场对于美丽乡村 [1] 建设依然认识不足，将美丽乡村建设局限于物质建设和生态环境建设狭小范畴， 这一认识 需提升到促进生态文明、美丽中国建设的高度。 美丽乡村建设极为重要的意义就是挖掘正在逐步消退的乡村价值，再现乡村活力与生 机，从而推动城镇与乡村之间发展体系的相对均衡化，促进农村经济社会科学发展，提升农 民生活品质，加快城乡一体化进程，最终实现生态文明、美丽中国的建设。 本文将提到的阜康市美丽乡村建设工作就是在这个大背景下提出的。 注册城市规划师考试交流群：530663056，仅限注册考试。2014-2016年会论文下载： 2. “三生空间”及五大价值的基本内涵 2.1 基本内涵 目前学术界对“乡村”的理解尚存争议。一种理解是“乡村”即“乡”和“村”，“乡” [2] 是指乡（镇）政府驻地的镇，也就是小城镇，“村”是指周边村庄 。基于这种理解，乡村 建设是城镇化和新农村建设的结合体。另一种理解是“乡村”即“农村”，指的是以农业生 产为主体的地域，这一定义的出发点是把农业作为农村赖以存在、发展的前提，没有农业的 [3] 存在，农村就不成其为农村，农民就不成其为农民 。美丽乡村建设，即是基于第二种概念 的乡村。 从乡村概念上看，其空间布局特征、人文活动特征、景观环境特征等与城镇均有显著不 同，而在美丽乡村的建设中也应特别注意以上特征，针对性地提出发展思路，具体可以从两 个层面分解。 一个层面就是以“三生空间”为代表是空间层面，而生态空间、生产空间和生活空间共 [4] 同构成了国土空间的整体 ，生态空间是指具有重要生态功能，以提供生态产品和生态服务 为主要功能的区域，生态空间在保障区域生态安全中发挥重要作用；生产空间是以提供工业 品、农产品和服务产品为主要功能区域；生活空间是以提供人类居住和公共活动为主要功能 的区域，主要包括城市和建制镇居民点空间以及农村生活空间。 另一个层面是要素层面，我国知名“三农”学者张英洪曾撰文说过，不合理的城市化模 式对乡村的破坏相当严重，包括对乡村生态环境的破坏、对农产品安全的破坏、对家庭伦理 的破坏、对乡村居